習近平主席在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭中指出:“沒有多樣性,就沒有人類文明。多樣性是客觀現(xiàn)實,將長期存在。差異并不可怕,可怕的是傲慢、偏見、仇視,可怕的是想把人類文明分為三六九等,可怕的是把自己的歷史文化和社會制度強加給他人。各國應該在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上實現(xiàn)和平共處,促進各國交流互鑒,為人類文明發(fā)展進步注入動力。”這一重要論述,深刻揭示了人類文明需要兼容并蓄的發(fā)展規(guī)律,深刻反映了國際法發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實要求。尊重人類文明多樣性,促進文明交流互鑒,進而推動世界和平發(fā)展,符合國際法發(fā)展趨勢,體現(xiàn)了現(xiàn)代國際法的價值底蘊。
國際法是調(diào)整國家、國際組織等國際法主體關(guān)系的法律規(guī)則。在人類文明發(fā)展進程中,自國家出現(xiàn)后,就有了國家之間的交往,調(diào)整、規(guī)范這種交往關(guān)系的制度和規(guī)則也應運而生。不同歷史時期存在各具特色的國際交往規(guī)則,用以調(diào)整國與國之間的各種關(guān)系,促進不同文明互通有無、學習互鑒,和諧相處、共同發(fā)展。一般認為,近代國際法源于《威斯特伐利亞和約》。但在中東、遠東等地區(qū),還有其他形式的國際交往規(guī)則,有些甚至存在了上千年之久,它們也是人類法治文明的組成部分。
文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。國際法的演進也體現(xiàn)了文明交流互鑒的客觀需要。在19世紀的國際法秩序中,不同類別的國家獲得不同的國際承認,被賦予不同的法律人格和法律地位,在國際法上享有不同的權(quán)利和義務,一些國家因此被排除在國際法適用范圍外。1970年聯(lián)合國《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》提出,各國不問經(jīng)濟、社會、政治或其他性質(zhì)有何不同,均有平等權(quán)利與責任,并為國際社會之平等會員國;各國不問在政治、經(jīng)濟及社會制度上有何差異,均有義務在國際關(guān)系之各方面彼此合作,以期維持國際和平與安全,并增進國際經(jīng)濟安定與進步、各國之一般福利及不受此差異所生歧視之國際合作。這體現(xiàn)了國際法的重要進步,適應了不同文明、不同國家平等交往的現(xiàn)實需要,表明國際法日益尊重和維護人類文明的多樣性。
如今,多樣性已成為人類文明發(fā)展的重要特征。世界各國,歷史文化傳統(tǒng)、發(fā)展階段和社會制度不同。人類文明多姿多彩的形態(tài),為人類發(fā)展進步注入活力。尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式,包容人類文明的多樣化追求,是世界和平發(fā)展的客觀要求。不斷深化文明交流互鑒,增進各國人民友誼,才能共同推動人類社會進步、維護世界和平發(fā)展。
當前,人類社會在外空利用、網(wǎng)絡空間國際治理、重大傳染病防治、氣候變化等治理領(lǐng)域面臨不少共同挑戰(zhàn),需要世界各國攜手努力,以平等、開放、透明、包容精神促進治理規(guī)則完善,推動全球治理體系變革。國際法也需要與時俱進,在廣泛協(xié)商、凝聚共識基礎(chǔ)上不斷形成新規(guī)則,從而更好協(xié)調(diào)國際關(guān)系、促進不同文明取長補短、合作共贏,為拓展國際社會共同利益、推動構(gòu)建人類命運共同體打下深厚的制度和規(guī)則基礎(chǔ)。這就需要繼續(xù)尊重和包容差異,堅持協(xié)商合作,不搞沖突對抗,通過溝通增進互信。特別是要拋棄壟斷發(fā)展優(yōu)勢的片面做法,保障各國平等發(fā)展權(quán)利,促進共同發(fā)展繁榮,在構(gòu)建人類命運共同體的旗幟下攜手前進。
《 人民日報 》( 2021年03月25日 09 版)