隆國(guó)強(qiáng)
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當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,地緣沖突加劇,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回頭浪,全球治理體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界向何處去,成為各國(guó)有識(shí)之士的世紀(jì)之問(wèn)。習(xí)近平主席指出:“人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體,各國(guó)要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的正確方向,攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。”這有力回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)人類(lèi)前途命運(yùn)的關(guān)心,彰顯了我們黨對(duì)世界大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,指明了世界未來(lái)發(fā)展的方向。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,地緣沖突加劇,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回頭浪,全球治理體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界向何處去,成為各國(guó)有識(shí)之士的世紀(jì)之問(wèn)。在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)頭,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中指出:“沖出迷霧走向光明,最強(qiáng)大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共濟(jì)”“人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體,各國(guó)要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的正確方向,攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”。習(xí)近平主席的重要論述,有力回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)人類(lèi)前途命運(yùn)的關(guān)心,彰顯了我們黨對(duì)世界大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,指明了世界未來(lái)發(fā)展的方向。
以人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)世界發(fā)展方向
當(dāng)前,全球治理體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義抬頭,發(fā)展鴻溝擴(kuò)大,信任赤字增加,地緣沖突加劇,逆全球化思潮上升,多邊治理體系受到?jīng)_擊。另一方面,新技術(shù)、新情況、新問(wèn)題對(duì)完善全球治理體系提出新要求。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,要求建立和完善相應(yīng)的國(guó)際規(guī)則;全球氣候變化問(wèn)題凸顯,綠色低碳轉(zhuǎn)型國(guó)際合作提上日程;新冠肺炎疫情肆虐,加強(qiáng)全球抗疫合作迫在眉睫。在深刻復(fù)雜變化的形勢(shì)下,全球發(fā)展再次走到十字路口。
人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為世界發(fā)展指明了方向。世界各國(guó)休戚與共,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是正確選擇。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念主張和平發(fā)展,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動(dòng)共同維護(hù)世界和平和安全,反對(duì)冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗;主張堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,倡導(dǎo)共同守護(hù)人類(lèi)生命健康,加強(qiáng)防疫措施協(xié)調(diào),完善全球公共衛(wèi)生治理,形成應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大國(guó)際合力;主張開(kāi)放合作,倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化便利化,共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡;主張綠色發(fā)展,倡導(dǎo)人與自然和諧共生,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,在發(fā)展框架內(nèi)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作;主張踐行共商共建共享的全球治理觀,弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值,倡導(dǎo)堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,反對(duì)搞“小圈子”、以意識(shí)形態(tài)劃線挑動(dòng)對(duì)立對(duì)抗。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念提出以來(lái),得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多認(rèn)同,多次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件,指明了世界發(fā)展方向。
人類(lèi)發(fā)展的歷史,是世界各國(guó)在曲折中走向和平與合作的歷史。比如,17世紀(jì)《威斯特伐利亞和約》確立了國(guó)家主權(quán)平等的原則,成為國(guó)際關(guān)系史上的里程碑。又如,吸取兩次世界大戰(zhàn)的深刻教訓(xùn)建立起來(lái)的以聯(lián)合國(guó)為主體的全球治理體系,為戰(zhàn)后70多年維護(hù)世界總體和平、促進(jìn)國(guó)際合作與經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,人類(lèi)的未來(lái)掌握在自己手中。站在歷史新起點(diǎn)上,以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo),不斷加強(qiáng)國(guó)際合作,就一定能夠創(chuàng)造美好未來(lái)。
繼續(xù)把亞洲發(fā)展好建設(shè)好,打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)定維護(hù)亞洲和平”“積極推動(dòng)亞洲合作”“共同促進(jìn)亞洲團(tuán)結(jié)”。亞洲是世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。深化亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好,展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量,打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地,將有力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)世界和平安寧。
著力完善亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)。亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)在東亞,經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)也在東亞。長(zhǎng)期以來(lái),東亞很多經(jīng)濟(jì)體采取出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,近年來(lái)下游勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)不斷向更低工資水平的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,形成了東亞的垂直分工,但水平分工尚未形成。從貿(mào)易流看,零部件自高收入經(jīng)濟(jì)體向低收入經(jīng)濟(jì)體出口,加工為成品后向全球出口,最終市場(chǎng)主要在區(qū)域外;從資金流看,長(zhǎng)期投資從較高收入經(jīng)濟(jì)體流向較低收入經(jīng)濟(jì)體,但這一分工格局容易受到外部市場(chǎng)波動(dòng)的影響。亞洲區(qū)域內(nèi)水平分工發(fā)育不足,正是未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潛力所在。亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)攜手合作,推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資合作,不斷完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)。
著力推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。亞洲是“一帶一路”合作的重點(diǎn)地區(qū)。規(guī)劃中的“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊全部在亞洲,覆蓋了多個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體。“一帶一路”倡議提出后,得到眾多亞洲國(guó)家的積極響應(yīng),近年來(lái)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)合作取得豐碩成果。在繼續(xù)做好“五通”的同時(shí),沿線國(guó)家合作打造數(shù)字“一帶一路”、健康“一帶一路”,將大大拓展合作的內(nèi)容。要進(jìn)一步凝聚共識(shí),積極推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,有力促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
加強(qiáng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織迅猛發(fā)展,是過(guò)去30年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì)。順應(yīng)這一趨勢(shì),亞洲各經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)構(gòu)建的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),迄今我國(guó)已經(jīng)與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。今年開(kāi)始實(shí)施的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)。但要看到,其他大洲都有覆蓋全洲的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,如歐盟、美墨加協(xié)定、拉美共同體、非盟等,而亞洲尚未形成覆蓋全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制性安排。推動(dòng)形成一個(gè)覆蓋亞洲全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,將有力促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
辦好中國(guó)自己的事,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)
中國(guó)的前途命運(yùn)和全人類(lèi)的前途命運(yùn)休戚相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以世界眼光關(guān)注人類(lèi)前途命運(yùn),從人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)同外部世界的關(guān)系。作為發(fā)展中大國(guó),中國(guó)順利推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè),將為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
保持戰(zhàn)略定力,把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的總鑰匙。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境,我們要經(jīng)得起風(fēng)雨、抵得住誘惑,始終保持戰(zhàn)略定力。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是我國(guó)社會(huì)主要矛盾。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把“辦好自己的事”作為應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)的根本辦法,把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的總鑰匙。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面深化改革,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分釋放發(fā)展?jié)摿?,把我?guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面轉(zhuǎn)化為持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的實(shí)績(jī),扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),要以更高質(zhì)量的發(fā)展增強(qiáng)維護(hù)安全的能力。安全是發(fā)展的保障,要以更高水平的安全為發(fā)展保駕護(hù)航。為此,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要加快建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化科技體制改革,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),用更加強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)支撐更高水平對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量與水平,進(jìn)一步完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)整合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),更好維護(hù)我國(guó)海外利益,以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平,改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
堅(jiān)定信心,努力塑造良好外部發(fā)展環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,大國(guó)有能力塑造國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前,世界處于動(dòng)蕩變革期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),黨中央提出要“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”。黨中央的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的根本遵循。塑造良好外部發(fā)展環(huán)境,要堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏,踐行多邊主義,反對(duì)保護(hù)主義,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,努力構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)全球發(fā)展倡議,促進(jìn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作,建設(shè)人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。倡導(dǎo)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)盡快強(qiáng)勁復(fù)蘇,同各國(guó)攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。
(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年07月28日 11 版)
責(zé)編:瘦馬