近日來，詹姆斯·羅巴特這個(gè)名字頻頻見諸美國報(bào)端。正是基于這名聯(lián)邦法官的判決，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普頒布的入境限制令在全美暫緩執(zhí)行。
羅巴特到底是何許人？特朗普政府又將如何見招拆招？入境限制令風(fēng)波背后，美國民眾和社會(huì)在移民問題上的撕裂與對立再次處于聚光燈下。
【熱心維權(quán)】
由于推行入境限制令受阻，特朗普４日在推特上抨擊羅巴特是個(gè)“所謂的法官”。不過從羅巴特的資歷來看，他不僅專業(yè)水平過硬，而且早已被共和黨認(rèn)可。
現(xiàn)年６９歲的羅巴特畢業(yè)于喬治敦大學(xué)法學(xué)院，早年在私營Lane Powell律師事務(wù)所供職長達(dá)３０年，并最終成為這個(gè)華盛頓州知名律師事務(wù)所的合伙人。
?。玻埃埃衬?，羅巴特接受來自共和黨的前總統(tǒng)喬治·Ｗ·布什的提名，離開回報(bào)豐厚的律師事務(wù)所。次年，對他的提名在參議院任職表決中更以９９票同意、０票反對通過。此后，羅巴特?fù)?dān)任華盛頓州西雅圖市地方法院聯(lián)邦法官至今。
媒體普遍描述羅巴特為人低調(diào)，熱心公益事業(yè)，關(guān)心弱勢群體。他此前曾擔(dān)任“西雅圖兒童之家”機(jī)構(gòu)主席、“華盛頓兒童家庭社會(huì)”機(jī)構(gòu)受托人等公益組織職務(wù)。他與妻子膝下并無兒女，但收養(yǎng)了數(shù)名兒童，這些孩子大多來自東南亞地區(qū)。
?。玻埃保蹦?，由于華盛頓州削減預(yù)算對該州殘障兒童及其家庭造成影響，羅巴特毅然叫停了相關(guān)預(yù)算法令，并強(qiáng)調(diào)政府天平應(yīng)向民眾疾苦傾斜。
不過，羅巴特的判決也有引起爭議的時(shí)候。２０１６年，他在聽證會(huì)上談到有關(guān)西雅圖市警察存在偏見及濫用武力的情況時(shí)，說出“黑人的命也是命”這句話，被外界視為公開支持特定組織的首位在職聯(lián)邦法官。“黑人的命也是命”是一個(gè)黑人維權(quán)組織，近年來因抗議方式日趨激烈而遭人詬病。
路透社４日援引據(jù)稱是羅巴特多年好友的道格拉斯·阿德金斯的話說，羅巴特其實(shí)對政治“相對不關(guān)心”：“他不是保守派，也不是自由派，他只對法律和公平感興趣。”
【針鋒相對】
羅巴特之所以能夠叫停特朗普政府發(fā)布的入境限制令，是因?yàn)樗诘穆?lián)邦法院體系最低一級法院受理了華盛頓州和明尼蘇達(dá)州對這一總統(tǒng)行政命令的起訴。
上月２７日，特朗普頒布行政令，暫禁全球難民和西亞北非７國公民入境。根據(jù)這一行政令，美國將在１２０天內(nèi)暫停所有難民入境；在９０天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克７國公民入境；無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。
羅巴特在他的判決書中并未說行政令是否違法，但由于行政令或會(huì)對原告各州造成“不可逆轉(zhuǎn)的損失”，因此要求在全美暫定執(zhí)行入境限制令，以便留出時(shí)間重新審視華盛頓州和明尼蘇達(dá)州提起的訴訟。
緊隨“羅巴特裁決”后，美國司法部立即向聯(lián)邦第九巡回上訴法院上訴，要求緊急暫停執(zhí)行“羅巴特裁決”，不過這一要求被上訴法院５日凌晨駁回，這意味著美國新任總統(tǒng)特朗普簽署的入境限制令目前不會(huì)恢復(fù)執(zhí)行。
根據(jù)相關(guān)法律程序，徹底推翻總統(tǒng)行政命令的途徑大致可分為兩種，一種是通過國會(huì)推翻，一種是通過聯(lián)邦最高法院推翻。
國會(huì)方面，已有包括參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾在內(nèi)的數(shù)名共和黨人對特朗普含蓄提出批評，認(rèn)為“最好不要單獨(dú)指責(zé)某位法官”。民主黨人“火力”則激烈得多，焦點(diǎn)主要集中在入境限制令“既違憲又違法”、特朗普破壞司法獨(dú)立等。
不過美國媒體大多認(rèn)為，由共和黨把控的國會(huì)參眾兩院很可能會(huì)支持特朗普的行政命令。因此，這一鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的入境限制令能否生效恐怕最終還要看最高法院裁決。
上月３１日，特朗普提名尼爾·戈薩奇擔(dān)任最高法院大法官，不過這一提名尚未在國會(huì)獲得通過。由于入境限制令風(fēng)波，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默４日說，戈薩奇必須在顯示他獨(dú)立于特朗普方面“達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)”。
從民意來看，全美多地出現(xiàn)對入境限制令的抗議，也有不少人手持標(biāo)語，贊揚(yáng)特朗普保護(hù)了美國和人民。美國社會(huì)撕裂再次因這一行政令暴露于聚光燈下。（鄭昊寧）【新華社專特稿】
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