“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6.9%，財(cái)政收入增長(zhǎng)了9.8%，城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬人，消費(fèi)、投資、出口實(shí)現(xiàn)了比較均衡的增長(zhǎng)……”2017年已然過半，中國經(jīng)濟(jì)交出上半年答卷——形勢(shì)穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化。
中國經(jīng)濟(jì)今年上半年成績(jī)單，高出國際一些權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家的預(yù)期。國際貨幣基金組織（IMF）在7月底發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中，將中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別上調(diào)0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。IMF認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁，仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。
亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告無一不對(duì)中國經(jīng)濟(jì)予以積極評(píng)價(jià)。境外主流媒體也對(duì)中國上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評(píng)價(jià)，國際社會(huì)持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近日，一批國際金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜以诮邮鼙揪W(wǎng)記者的專訪中，解讀中國為何能在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的大環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)金融監(jiān)管 提振可持續(xù)發(fā)展信心
習(xí)近平總書記提出，金融是國家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。7月中旬的全國金融工作會(huì)議釋放出，中國將設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，備受海內(nèi)外各界關(guān)注。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民指出，當(dāng)今全球大環(huán)境中，類似“黑天鵝”“灰犀牛”等可能沖擊金融風(fēng)險(xiǎn)底線的事件頻有發(fā)生，中國要保持清醒頭腦和高度敏感性確保穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)。
穆迪的銀行業(yè)分析師茱莉亞·萬在一份聲明中表示:“中國政府采取更靈活的政策來遏制‘影子銀行’，有助于緩解銀行的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并解決金融體系一些關(guān)鍵的失衡問題。”國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問兼研究部主任莫里·奧伯斯費(fèi)爾德同樣認(rèn)為，中國政府在金融監(jiān)管方面采取的舉措值得肯定。
一些海外媒體和接受本網(wǎng)記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)“防止中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”給予關(guān)注，認(rèn)為加強(qiáng)金融監(jiān)管，確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定的舉措打消了外界對(duì)中國債務(wù)增長(zhǎng)問題的顧慮，穩(wěn)定了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的信心。
布魯金斯學(xué)會(huì)中國經(jīng)濟(jì)研究員、世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒告訴本網(wǎng)記者，中國信貸的快速增長(zhǎng)、影子銀行以及盲目的海外投機(jī)項(xiàng)目對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景帶來負(fù)面影響，其造成的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直受到外界擔(dān)憂。“但是中國政府已明確了加強(qiáng)金融監(jiān)管，使其成為長(zhǎng)期政策，這將有助于消除貨幣壓力。”
“非常及時(shí)！非常重要！”亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，中國政府采取了加強(qiáng)金融監(jiān)管的舉措，控制住了一些高風(fēng)險(xiǎn)帶來的消極因素。這些政策調(diào)整減少了銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)間、信貸供給間的聯(lián)系，將增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，促進(jìn)中國從低收入向高收入國家的平穩(wěn)過渡，“盡管這些措施中的部分可能會(huì)在短期內(nèi)給中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一些壓力，但長(zhǎng)期回報(bào)將是非常重要的。”
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對(duì)本網(wǎng)記者說，金融穩(wěn)定與國家安全息息相關(guān)。中國央行已設(shè)定了一個(gè)保守的宏觀環(huán)境，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)以高度協(xié)調(diào)的方式積極配合。“在過去的時(shí)間里，我們看到更多信心。在新的監(jiān)管政策下產(chǎn)生的信貸如與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相一致，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，中國政府實(shí)施的金融監(jiān)管舉措就會(huì)被證明是有效的。”
皮特森國際經(jīng)濟(jì)研究所分析師黃子軒指出，國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示，中國非金融企業(yè)信貸與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率并沒有像2016年的那樣上升，這展示了中國政府加強(qiáng)金融監(jiān)管和去杠桿化措施的結(jié)果。“中國加強(qiáng)金融監(jiān)管是基于他們對(duì)當(dāng)前信貸增長(zhǎng)問題的認(rèn)識(shí)。此外，金融監(jiān)管還包括對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。境外投資回報(bào)率低這一風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)金融業(yè)。對(duì)此，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了一些措施。
中國創(chuàng)造更健康的市場(chǎng)環(huán)境
全國金融工作會(huì)議中提到的妥善處理“僵尸企業(yè)”一時(shí)間成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的重點(diǎn)。一些媒體認(rèn)為，在中央政治局會(huì)議中，將處置“僵尸企業(yè)”比喻是“牛鼻子”，可見這項(xiàng)工作的重大意義。
“僵尸企業(yè)”是指連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，處置“僵尸企業(yè)”是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉，也是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。
“解決僵尸企業(yè)的問題，將有助于降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),提高金融系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性,并使中國經(jīng)濟(jì)更有彈性,減少其內(nèi)部和外部沖擊的脆弱性，”莊巨忠說。
戴維德·多勒也認(rèn)為，“僵尸企業(yè)目前是一個(gè)發(fā)展問題。中國應(yīng)該讓這些企業(yè)退出市場(chǎng)，并追究其債務(wù)。這樣的話，將會(huì)給中國創(chuàng)造一個(gè)更健康的市場(chǎng)環(huán)境，有助于去除杠桿化。”
“我非常贊賞中國當(dāng)局能意識(shí)到處置僵尸企業(yè)的問題”杰里米·斯蒂文斯指出，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)必須將現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放在發(fā)展的重中之重，那些不能存活企業(yè)就應(yīng)及時(shí)淘汰。
“特別是一些國有僵尸企業(yè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用卻享受著優(yōu)惠待遇。因此，僵尸企業(yè)的存在對(duì)提供貸款的銀行構(gòu)成威脅，提高了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施將會(huì)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控”黃子軒說。
國際機(jī)構(gòu)：中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁
中國經(jīng)濟(jì)上半年成績(jī)單令國際社會(huì)普遍看好。國際貨幣基金組織、亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告無一不對(duì)中國經(jīng)濟(jì)予以積極評(píng)價(jià)。不僅如此，境外主流媒體也對(duì)中國上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評(píng)價(jià)，國際社會(huì)持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國際貨幣基金組織除了三次上調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期外，該機(jī)構(gòu)主席拉加德甚至在出席活動(dòng)時(shí)透露，按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，IMF有可能在未來10年內(nèi)將總部從華盛頓遷到北京。她對(duì)此解釋說，IMF章程規(guī)定總部應(yīng)設(shè)在份額最大的成員經(jīng)濟(jì)體。
德國《世界報(bào)》報(bào)道稱：“多年來，國際上一直有人唱衰中國經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，中國再次公布好得驚人的數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟(jì)火車頭正開足馬力。中國以此戳穿了多年來唱衰中國經(jīng)濟(jì)的全部謊言。”
英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任埃里克·伯格洛夫?yàn)楸揪W(wǎng)的撰文中指出，目前，中國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)速換擋期，依舊保持著中高速增長(zhǎng)。事實(shí)上，對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說，維持長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)都是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可取的。增長(zhǎng)質(zhì)量比增長(zhǎng)速度更重要。中國當(dāng)前需要著重提高全要素生產(chǎn)率，即更有效地利用勞動(dòng)力和人力資本。
他還認(rèn)為，長(zhǎng)期的增長(zhǎng)必須靠生產(chǎn)力的提高來實(shí)現(xiàn)，而這取決于創(chuàng)新，即新產(chǎn)品、新流程、新技術(shù)等。值得欣慰的是，中國在全球價(jià)值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國能否繼續(xù)提高生產(chǎn)力的一個(gè)重要因素是其吸收和采用新技術(shù)的能力。中國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%，并且在股市估值高，反映出市場(chǎng)對(duì)未來增長(zhǎng)的預(yù)期。毫無疑問，中國高技術(shù)制造業(yè)的崛起將對(duì)全球產(chǎn)生重大影響，而且它對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極影響已經(jīng)體現(xiàn)出來。
專家認(rèn)為，中國政府在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成效有力支撐了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
“近年來，中國國內(nèi)消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，這要?dú)w功于穩(wěn)定的就業(yè)、薪資增長(zhǎng)和中等收入群體的崛起。此外，完善的社會(huì)保障制度也是有力的保障。展望未來，為確保中國消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，政府應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。有利于政府減少收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距；城市會(huì)因此創(chuàng)造更多的高薪崗位來吸引人才”莊巨忠對(duì)此表示。
“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)力技能匹配是非常重要的，在這種情況下，中國老百姓能享受到生活質(zhì)量提高，從而刺激購買力上升，并以一種與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相一致的方式完成。” 南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對(duì)本網(wǎng)記者說道。
世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒表示，“如果中國政府將財(cái)政支出從一些建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到為民眾創(chuàng)造一個(gè)健康、舒適的教育和生活環(huán)境中的話，會(huì)有利于中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。”
實(shí)習(xí)編輯：朱瀟
