美國商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說,羅斯當(dāng)天宣布中興通訊及其關(guān)聯(lián)公司已同意支付罰款和采取合規(guī)措施來替代美國商務(wù)部此前針對(duì)該公司向美國供應(yīng)商采購零部件執(zhí)行的禁令。
聲明指出,根據(jù)新的和解協(xié)議,中興公司支付10億美元罰款,另外準(zhǔn)備4億美元交由第三方保管,然后美國商務(wù)部才會(huì)將中興公司從禁令名單中撤除。
作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一,中興通訊與眾多美國供應(yīng)商保持著良好的合作關(guān)系,為全美近13萬個(gè)高科技就業(yè)崗位提供支持。專家指出,由于中興通訊與不少美國企業(yè)合作密切,美國政府對(duì)中興的出口管制措施將使高通、英特爾等這些中興在美國的供應(yīng)商也蒙受損失。
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國際銳評(píng): 中興與美國終于簽協(xié)議了!來之不易,值得各方深思和珍惜
在經(jīng)歷近兩個(gè)月的交涉博弈后,中興事件終于有了最新的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果來之不易,值得各方深思和珍惜。其中,當(dāng)事方中興公司總算逃過一劫,挽回了生機(jī)。當(dāng)然,從與美方簽署的協(xié)議內(nèi)容來看,巨額罰款,董事會(huì)和管理層調(diào)整、接受美方的隨時(shí)監(jiān)管……中興所付出的代價(jià)可謂相當(dāng)沉重慘痛。但是,客觀來講,這是一家跨國企業(yè)因?yàn)檫`背契約精神而必須買的單,因?yàn)閷?duì)法律法規(guī)的輕視而必須承受的后果,值得中國企業(yè)乃至所有跨國企業(yè)引以為戒。
回過頭來看,從4月美方宣布將對(duì)中興執(zhí)行為期7年的出口禁令,到5月中美北京磋商和華盛頓磋商,再到6月中美北京磋商,中興事件隨之跌宕起伏,背后的博弈交涉更是艱辛復(fù)雜、驚心動(dòng)魄。此次達(dá)成和解協(xié)議,對(duì)中美雙方來說都不容易。而這一事件所傳遞的諸多信息,更是發(fā)人深省,給人啟示:
首先,中興事件只是一起企業(yè)違規(guī)的個(gè)案,但中國政府出于以民為本的考慮,投入大量資源與美方嚴(yán)正交涉,終于換回了中興一條活路。
中興犯錯(cuò)源于2010年,因?yàn)槭艿缴虡I(yè)利益驅(qū)使,不惜涉險(xiǎn)破壞與美方合作的基本規(guī)則,違反美國的法規(guī),受到了商業(yè)交易規(guī)則與法律法規(guī)的懲罰。這一點(diǎn),在4月16日美方對(duì)中興發(fā)出禁令的當(dāng)天,中國商務(wù)部就有表態(tài):“中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中,遵守東道國的法律政策,合法合規(guī)開展經(jīng)營。”
不過,中興企業(yè)作為中國最大的通信設(shè)備上市公司,其生死存亡,關(guān)乎該企業(yè)8萬職工、2萬家庭的生計(jì),也關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈上下游上千家企業(yè)、數(shù)十萬職工的前途命運(yùn),可以說關(guān)系重大。中國政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民,一家公司決策的錯(cuò)誤不能累及廣大無辜的員工和家庭,正是基于這點(diǎn),中國政府投入了大量資源,從北京到華盛頓再到北京,與美方進(jìn)行了多輪嚴(yán)正交涉,終于把中興給救了回來。這也說明:自信強(qiáng)大的政府,是人民最堅(jiān)實(shí)的后盾。
其次,信息技術(shù)是全球開放程度最高的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈全球公布。中興與不少美國企業(yè)有密切合作,救中興,其實(shí)也維護(hù)了美國企業(yè)的利益。這是特朗普政府決定放過中興的重要考慮。
目前,全世界各國都在發(fā)展信息技術(shù),美國在某些領(lǐng)域雖然領(lǐng)先世界,但也不可能獨(dú)立完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全美有將近13萬個(gè)高科技就業(yè)崗位,與中興與美企合作有關(guān)。如果美國政府對(duì)中興的出口管制措施生效,像高通、英特爾等這些中興在美供應(yīng)商必然會(huì)蒙受損失。事實(shí)上,在中興通訊恢復(fù)營運(yùn)后,在美主要供應(yīng)商都?xì)g天喜地,股票6日不同程度上漲,這是市場(chǎng)用數(shù)據(jù)表態(tài):放生中興,有利于中美企業(yè)的合作,也有利于全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術(shù)的發(fā)展,是一個(gè)符合各方利益的選擇。
第三,國際型企業(yè)就要有國際范兒,不要當(dāng)“巨嬰”,不要用商業(yè)利益來裹挾政府。
上面提到中國政府為了民眾考慮,力挽狂瀾,幫中興從生死線上救了回來,但這并不意味著:中國企業(yè)以后出了事都找政府來扛。國際市場(chǎng)做生意,講究的是契約精神與規(guī)則法律,而不是政府的行政介入。中國企業(yè)這幾年走出國門的越來越多,但出門在外,關(guān)鍵要靠自己把國際規(guī)則法律吃透弄明白,給自己撐起一把堅(jiān)實(shí)的保護(hù)傘。國際企業(yè)就要有國際范兒,走出去就不能當(dāng)“巨嬰”,祖國再強(qiáng)大,自己的事兒還要自己做、自己扛。
第四,中興事件不代表中國企業(yè)的整體面貌,但對(duì)中國企業(yè)是個(gè)鏡鑒。中國企業(yè)必須進(jìn)一步警醒到創(chuàng)新的必要性與緊迫性,必須盡快把核心技術(shù)這個(gè)命門牢牢掌握在自己手中。
改革開放40年來,中國走出了一條具有本國特色的自主創(chuàng)新道路。在5月28日的兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平主席肯定了這條路的重要性,同時(shí)指出“形勢(shì)逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人”,指出中國“關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變”,一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。中興事件的發(fā)生,相信每個(gè)中國企業(yè)和每個(gè)中國人對(duì)此都有了更深刻的認(rèn)識(shí)體會(huì)。
“自強(qiáng)為天下健”。這條立足自力更生、同時(shí)積極利用國際創(chuàng)新資源的中國特色自主創(chuàng)新道路,中國人一定要堅(jiān)定不移地走下去,集中力量辦大事,盡快突破核心技術(shù)受制于人的困境。整體上看,如果說中興事件危中有機(jī)的話,這一點(diǎn),或許是中國從中得到的最大啟示與最大轉(zhuǎn)機(jī)?。▉碓矗褐醒霃V電總臺(tái)國際在線 評(píng)論員 盛玉紅 6月7日晚修改)