態(tài)度反復(fù) 難以捉摸
就在8日,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普表示,七國(guó)集團(tuán)應(yīng)重新接納俄羅斯。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京10日也說,只要美方愿意,他愿意盡快會(huì)晤特朗普。俄媒稱,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫9日證實(shí),普京和特朗普最近一次通話時(shí)討論了把兩人會(huì)晤地點(diǎn)設(shè)在奧地利首都維也納的可能性。
如今,美俄掀起新一輪互相制裁風(fēng)波。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)此次對(duì)俄制裁是在指控這5家公司和3名俄羅斯人利用網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)向俄情報(bào)部門提供物質(zhì)和技術(shù)支持。
面對(duì)美國(guó)制裁,俄羅斯毫不退讓。俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱,里亞布科夫表示:“我們將采取回應(yīng)措施,挑選出那些奉行侵略性反俄方針并執(zhí)著于妨礙雙邊關(guān)系正?;膶?duì)象”。
據(jù)塔斯社報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署反制裁法案,該法案已獲得聯(lián)邦委員會(huì)通過。在受到美國(guó)“不友好對(duì)待”以及其他國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)行政治和經(jīng)濟(jì)制裁后,法案將捍衛(wèi)俄羅斯的主權(quán)。
內(nèi)政掣肘 交好困難
“特朗普本人很愿意與俄修復(fù)關(guān)系,但美俄關(guān)系目前已陷入美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的博弈當(dāng)中。談到美俄關(guān)系,美國(guó)國(guó)內(nèi)左右兩派及社會(huì)不同階層就會(huì)出現(xiàn)完全相反的聲音。這些是特朗普個(gè)人無法左右的。”外交學(xué)院教授高飛在接受本報(bào)采訪時(shí)分析。
2017年7月25日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過《2017年抵御伊朗不穩(wěn)定行動(dòng)法案》。在“通俄門”持續(xù)發(fā)酵的大背景下,兩黨的國(guó)會(huì)參議員們?cè)谄渲性黾恿嗽S多對(duì)俄制裁條款。高飛指出,這個(gè)法案出臺(tái)后,對(duì)俄制裁的主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了國(guó)會(huì)。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,里亞布科夫表示,如果此前美國(guó)將實(shí)施對(duì)俄制裁與克里米亞和烏克蘭東南部局勢(shì)發(fā)展問題及俄干預(yù)2016年美國(guó)大選的指責(zé)聯(lián)系在一起,那么現(xiàn)在他們找到了又一個(gè)實(shí)施制裁的借口。這表明,美國(guó)政府為遏制俄羅斯不顧一切。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院教授沈丁立在接受本報(bào)采訪時(shí)分析,美國(guó)總統(tǒng)歡迎俄羅斯返回七國(guó)集團(tuán)與美國(guó)財(cái)政部制裁俄羅斯并不矛盾。如若俄羅斯真的對(duì)美國(guó)安全造成威脅,美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁就是理所當(dāng)然。
關(guān)系修復(fù) 尚需時(shí)日
“短期內(nèi),兩國(guó)要改善關(guān)系不容樂觀。”高飛認(rèn)為,在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治矛盾已經(jīng)進(jìn)一步反映到對(duì)俄關(guān)系的情況下,美俄關(guān)系難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
有分析稱,對(duì)俄制裁新法,是“通俄門”氛圍下美俄關(guān)系被美國(guó)高度內(nèi)政治化的又一集中體現(xiàn)。目前美國(guó)對(duì)俄決策顯然已經(jīng)闖入了更多制衡特朗普的因素,甚至可以說“國(guó)會(huì)政體”已經(jīng)開始悄然復(fù)活。
另外,美國(guó)長(zhǎng)期保有的冷戰(zhàn)思維和零和博弈的概念也使矛盾難以化解。“美國(guó)既希望成為世界的‘領(lǐng)導(dǎo)’,又不知如何建立一個(gè)公正合理的世界秩序。”高飛指出,美國(guó)至今無法正視周邊國(guó)家的發(fā)展,“遏制”俄羅斯的說法不是空穴來風(fēng)。
“而俄羅斯遲遲沒有找到一條適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。俄羅斯面臨經(jīng)濟(jì)和政治上的壓力,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整多年非但沒有明顯起色,還不斷受到外來因素的干擾。”高飛說,作為一個(gè)大國(guó),俄羅斯必然會(huì)為維護(hù)自身尊嚴(yán)而采取反制裁措施。