英國議會下院16日以318票贊成、285票反對的表決結(jié)果通過“(跨境貿(mào)易)征稅法案”,英國首相特雷莎·梅提出的英國脫離歐洲聯(lián)盟總戰(zhàn)略由此保持基本穩(wěn)定。
路透社報道,迫于壓力,梅接受了執(zhí)政黨保守黨內(nèi)“疑歐派”人士提出的全部修正案。這不僅引發(fā)保守黨內(nèi)“留歐派”人士不滿,也給歐盟能否接受英方“脫歐”方案增添不確定性。
【“疑歐派”勝利】
“(跨境貿(mào)易)征稅法案”俗稱關(guān)稅法案。議會下院獲通過后,法案將提交上院審議表決。
為硬化英國政府的“脫歐”立場,保守黨內(nèi)“疑歐派”議員領(lǐng)袖雅各布·里斯-莫格對關(guān)稅法案提出4項修正案,包括“脫歐”后只有歐盟代英國收取運往英國的貨物關(guān)稅,英國才會代歐盟收取運往歐盟的貨物稅款;確保英國廢棄歐盟的增值稅制度等。
英國廣播公司報道,上述兩項修正案均以3票的微弱優(yōu)勢“闖關(guān)”成功。另外兩項修正案相對輕松過關(guān)。
梅的發(fā)言人說,對關(guān)稅法案所作改動只是把政府政策寫入法律而已,接受修正案與本月初內(nèi)閣商定的“脫歐”方案政策方向“一致”。里斯-莫格說,修正案與官方政策保持“大體一致”,政府因而愿意接受。
英國2016年經(jīng)由公民投票決定“脫歐”,定于明年3月29日正式離開歐盟。英國和歐盟希望10月達成“脫歐”協(xié)議,以便為歐盟其他27個成員國立法機構(gòu)批準(zhǔn)協(xié)議留出足夠時間。
英國內(nèi)閣本月6日在首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅商談12小時,終于在當(dāng)天深夜就“脫歐”藍圖達成一致,12日以白皮書形式對外發(fā)布。白皮書所列“脫歐”方案尚待與歐盟方面詳細談判。
【“留歐派”不滿】
部分英國內(nèi)閣官員因為政府的“軟脫歐”立場請辭。而英國政府16日全盤接受關(guān)稅法案修正案的立場又引發(fā)保守黨內(nèi)“留歐派”人士不滿,稱梅向“疑歐派”人士“屈服”。
作為抗議,英國國防采購大臣古托·貝布在其中一項修正案表決前請辭并投下反對票。按路透社的說法,貝布是第10名因梅的“脫歐”藍圖辭職的保守黨人。
在法案辯論階段,“留歐派”保守黨議員安娜·蘇布里說,政府接受這些修正案的“唯一理由”是害怕那些支持以強硬姿態(tài)“無協(xié)議脫歐”的議員。“除非我們正確‘脫歐’”,否則現(xiàn)政府將喪失不少民眾支持。
此外,“留歐派”保守黨人、英國原教育大臣賈絲廷·格里寧16日呼吁就是否“脫歐”再次公投。格里寧在今年1月內(nèi)閣改組中拒絕轉(zhuǎn)任就業(yè)與養(yǎng)老金大臣,決定辭職。
對此,梅的發(fā)言人重申,在任何情況下都不會有“脫歐”二次公投。英國內(nèi)閣商定的“脫歐”方案是唯一能在確保英國最優(yōu)利益前提下實現(xiàn)“脫歐”的方法。
梅16日告訴議會下院:“如果(契克斯)協(xié)議會因為這些法案發(fā)生某種改變,我就不會費勁達成它。”
【歐盟不買賬?】
路透社評述,保守黨內(nèi)部“留歐派”和“疑歐派”在議會辯論中暴露的分歧一直在阻礙英國與歐盟“脫歐”談判取得進展。滿足“疑歐派”要求、硬化“脫歐”立場后,英國政府現(xiàn)有方案對歐盟的吸引力可能削弱。
按英國政府的最初設(shè)想,由英國代收關(guān)稅可避免“脫歐”后英歐在邊界地區(qū)出現(xiàn)摩擦。但如果按關(guān)稅法案修正案的設(shè)想,英歐互相代收關(guān)稅,恐難以讓歐盟方面接受。
英國廣播公司政治事務(wù)編輯勞拉·庫恩斯伯格認(rèn)為,保守黨內(nèi)部分歧正日益減少梅的回旋空間。
英國議會下院定于17日審議“貿(mào)易法案”。這一法案將賦予英國政府“脫歐”后在全球范圍內(nèi)締結(jié)新貿(mào)易關(guān)系的權(quán)力。部分支持英國繼續(xù)留在歐盟關(guān)稅同盟的議員正尋求修改這一法案的措辭。(海洋)(新華社專特稿)