英國(guó)首相特雷莎·梅27日開(kāi)始為期兩周的環(huán)英之旅,首站造訪北愛(ài)爾蘭和威爾士,為廣受非議的退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議爭(zhēng)取支持。
一天前,梅在英國(guó)議會(huì)下院發(fā)表講話,力勸議員們接受“脫歐”協(xié)議。英國(guó)首相辦公室同時(shí)宣布,英國(guó)議會(huì)定于12月11日投票表決這份協(xié)議。
【游說(shuō)】
歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人25日正式通過(guò)先前與英國(guó)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議,雙方同意在英國(guó)“脫歐”后保持密切貿(mào)易聯(lián)系。
依照計(jì)劃,梅27日將會(huì)晤北愛(ài)爾蘭各黨派領(lǐng)袖,在北愛(ài)期間還會(huì)晤學(xué)生、學(xué)者、社團(tuán)和宗教領(lǐng)袖。在威爾士,她將與政治領(lǐng)袖和農(nóng)民代表會(huì)面。
為爭(zhēng)取支持,梅在北愛(ài)時(shí)將從商業(yè)角度強(qiáng)調(diào)支持“脫歐”協(xié)議的重要性。她說(shuō),協(xié)議得到制造業(yè)者支持,而他們“需要與愛(ài)爾蘭自由跨境貿(mào)易,同時(shí)無(wú)障礙進(jìn)入英國(guó)其他地區(qū)市場(chǎng)”。
梅26日在議會(huì)下院發(fā)表講話,說(shuō)議員們面臨的選擇將是“接受協(xié)議、兌現(xiàn)(2016年‘脫歐’)公投結(jié)果,繼續(xù)向前創(chuàng)造一個(gè)更光明的未來(lái)”,或者“回到起點(diǎn)”,使英國(guó)面臨更多分裂和不確定性。
英國(guó)首相辦公室宣布,英國(guó)議會(huì)將作5天辯論,12月11日表決“脫歐”協(xié)議。梅26日告訴下院議員,議會(huì)今后數(shù)周有責(zé)任“詳細(xì)審視協(xié)議”,在尊重協(xié)議的基礎(chǔ)上“展開(kāi)討論,聽(tīng)取選民意見(jiàn),然后決定什么符合我們的國(guó)家利益”。
首相辦公室26日一份聲明顯示,梅當(dāng)天還告訴英國(guó)電信公司、殼牌集團(tuán)和美國(guó)貝萊德投資集團(tuán)等超過(guò)100家企業(yè)的代表,希望“脫歐”協(xié)議能帶給商界確定性和信心。
路透社報(bào)道,一些英國(guó)內(nèi)閣大臣最近開(kāi)始公開(kāi)贊賞“脫歐”協(xié)議,私下?tīng)?zhēng)取反對(duì)黨議員支持。梅實(shí)際上的副手、內(nèi)閣辦公廳大臣戴維·利丁頓26日會(huì)晤最大反對(duì)黨工黨部分議員。
英國(guó)2016年就“脫歐”舉行全民公投,2017年3月29日啟動(dòng)“脫歐”進(jìn)程,定于明年3月29日正式“脫歐”。
【唱衰】
對(duì)梅的賣(mài)力“推銷(xiāo)”,不少人似乎不買(mǎi)賬。路透社報(bào)道,梅若想讓協(xié)議在“分裂”的議會(huì)獲得通過(guò),難度不小。
工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓26日說(shuō),“脫歐”協(xié)議“搞砸了”,會(huì)讓英國(guó)處境更糟,“對(duì)歐盟規(guī)則沒(méi)有表決權(quán),對(duì)未來(lái)不確定”。他質(zhì)疑,推行“脫歐”協(xié)議“不是堅(jiān)忍克己,而是國(guó)家層面的自我傷害”。
“脫歐”協(xié)議規(guī)定,英國(guó)正式“脫歐”后設(shè)置21個(gè)月過(guò)渡期,其間英國(guó)繼續(xù)留在歐洲單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟,貿(mào)易可獲零關(guān)稅待遇,直到英歐談妥未來(lái)關(guān)系安排。不過(guò),這期間英國(guó)對(duì)歐盟事務(wù)沒(méi)有表決權(quán)。
梅回應(yīng)說(shuō),英國(guó)民眾早就厭倦對(duì)“脫歐”無(wú)休止的辯論,“大多數(shù)英國(guó)公眾希望我們繼續(xù)做好他們要求我們做的事”。
按照美聯(lián)社的說(shuō)法,不少議員似乎沒(méi)有被說(shuō)服。數(shù)十名梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨議員聲稱(chēng)將投票反對(duì)“脫歐”協(xié)議;這些人中既有“留歐派”、也有“疑歐派”,認(rèn)定“脫歐”協(xié)議過(guò)“硬”或過(guò)“軟”。與保守黨結(jié)盟的北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨議員以及多名主要反對(duì)黨議員聲稱(chēng)將反對(duì)協(xié)議。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普26日“唱衰”協(xié)議,說(shuō)英國(guó)與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議會(huì)讓美英今后難以談成貿(mào)易協(xié)定。
特朗普當(dāng)天在白宮外告訴媒體記者,“脫歐”協(xié)議似乎對(duì)歐盟有利,“我認(rèn)為我們必須認(rèn)真評(píng)估,協(xié)議是否允許英國(guó)繼續(xù)貿(mào)易”,希望梅能解決這個(gè)問(wèn)題。
英首相辦公室對(duì)特朗普作出回應(yīng),說(shuō)“脫歐”協(xié)議允許英國(guó)有“獨(dú)立貿(mào)易政策”,“英國(guó)因而能與世界各國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)定,包括美國(guó)”。
【算術(shù)】
梅的發(fā)言人26日回復(fù)媒體記者,首相對(duì)“脫歐”協(xié)議獲議會(huì)表決通過(guò)有信心。
同一天,英國(guó)新任“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利坦承,表決“將具有挑戰(zhàn)性”;如果協(xié)議遭否決,英國(guó)將進(jìn)入“波濤洶涌的水域”。
依據(jù)路透社對(duì)議會(huì)下院的粗略估算,執(zhí)政黨保守黨現(xiàn)有議員314人,反對(duì)黨議員總共313人,支持英政府的北愛(ài)民主統(tǒng)一黨議員10人。梅需要獲得簡(jiǎn)單多數(shù)支持,意味著如果全體議員參與表決,她需要贏得320人支持。一些精通議會(huì)投票規(guī)則的前任黨鞭估計(jì),鑒于屆時(shí)會(huì)有請(qǐng)事假、病假的議員,梅可能只需要305票。
然而,這一目標(biāo)似乎難以實(shí)現(xiàn)。“疑歐派”保守黨議員馬克·弗朗索瓦說(shuō):“首相和整個(gè)下院都懂這道算術(shù)題,即協(xié)議永遠(yuǎn)通不過(guò)。”
英國(guó)和歐盟一致認(rèn)定,“脫歐”協(xié)議無(wú)法重新談判。如果英國(guó)議會(huì)否決協(xié)議,英國(guó)可能“無(wú)協(xié)議脫歐”。商界認(rèn)為,這將損害英國(guó)這一世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
實(shí)際上,反對(duì)“脫歐”協(xié)議者對(duì)英國(guó)今后的道路沒(méi)有共識(shí)。一些人希望提前選舉,一些人希望就“脫歐”再次公投,另一些人希望英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”。(海洋)(新華社專(zhuān)特稿)