一項分析顯示,美國、俄羅斯和沙特阿拉伯三個產(chǎn)油大國所作決策對國際石油市場的影響舉足輕重,以至于石油輸出國組織、即“歐佩克”調(diào)控油價的能力日益下降,幾乎可算“靠邊站”。
諷刺的是,美國今年多次指責(zé)歐佩克“不幫忙”抑制油價,辜負(fù)美國對盟友的支持。歐佩克官員7月回懟美國,否認(rèn)對國際油價上漲負(fù)有責(zé)任。
【三巨頭說了算】
路透社26日播發(fā)市場分析師約翰·肯普的專欄文章,指出歐佩克對國際油市的影響力近年日益下降,而美國、俄羅斯和沙特三大產(chǎn)油國的影響力顯著上升。
隨著美國頁巖油興起,美國躍升為全球最大產(chǎn)油國。俄羅斯和沙特則放松2016年底以來的限產(chǎn)政策,石油產(chǎn)量相當(dāng)可觀。
肯普發(fā)現(xiàn),今年國際油價先上漲、后下跌,“幾乎完全”是由美、俄、沙特三巨頭的石油政策所左右。這三國定期互相通氣,從而確保對國際油市的影響力。
沙特是歐佩克成員,美國和俄羅斯不是。這三國2017年原油和凝析油日產(chǎn)量合計3600萬桶,占全球總量的39%;歐佩克其余成員的日產(chǎn)量合計2700萬桶,占全球總量的30%。
數(shù)據(jù)顯示,美、俄、沙特石油產(chǎn)量增速非???,在全球總產(chǎn)量中所占比例2018年有望突破40%,歐佩克其余成員所占比例可能跌破30%。
美國政府5月8日宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議,下令恢復(fù)對伊朗制裁。受這一地緣政治因素影響,國際原油價格一度躥升,美國隨后多次歸咎歐佩克“不幫忙”。時任歐佩克輪值主席的阿拉伯聯(lián)合酋長國能源大臣蘇海勒·馬茲魯伊7月回懟美國,拒絕為油市動蕩“背黑鍋”。
【歐佩克靠邊站】
肯普在文章中說,歐佩克現(xiàn)在對國際油市發(fā)揮不了多大的影響力,只能“站在邊上看”。
歐佩克的宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國石油政策,維護它們各自以及共同的利益。不過,歐佩克成員國情況各異,導(dǎo)致它的作用越來越不明顯。
伊朗是歐佩克成員中僅次于沙特和伊拉克的第三大產(chǎn)油國;受美國制裁影響,已被踢出歐佩克決策圈。
伊拉克一定程度上與俄羅斯、沙特協(xié)調(diào)石油政策,但就增產(chǎn)還是減產(chǎn)石油主要是“自己拿主意”,不與歐佩克保持一致。例如,2017年至2018年,伊拉克大幅上調(diào)石油產(chǎn)量,沒有理會歐佩克的減產(chǎn)決定。
一些歐佩克成員國施行產(chǎn)量“最大化”政策,既沒有增產(chǎn)空間,也拒絕參與減產(chǎn)等舉措,實際置身歐佩克油價調(diào)控機制以外。
另外,以俄羅斯、阿曼為代表的非歐佩克產(chǎn)油國與歐佩克產(chǎn)油國之間存在協(xié)商石油政策的機制??仆?、阿聯(lián)酋作為歐佩克成員,與阿曼一同,制定石油政策時往往追隨沙特和俄羅斯的“風(fēng)向標(biāo)”。
美、俄、沙特三大產(chǎn)油國,再加科威特、阿聯(lián)酋、阿曼,占據(jù)全球半數(shù)石油產(chǎn)量。按照肯普的說法,三巨頭及其追隨者決定國際油市的供應(yīng),難怪歐佩克的作用日益不明顯。(楊舒怡)(新華社專特稿)