10日,特朗普通過推特宣布,在他的要求下,博爾頓已辭去總統(tǒng)國家安全事務助理職務。
“我昨晚通知博爾頓,白宮不再需要他的服務。”特朗普還說,他和政府中不少人一樣,對博爾頓的很多建議“非常不贊同”。話說得不能更直白。
號稱“戰(zhàn)爭鷹派”
通常來說,總統(tǒng)國家安全事務助理與國務卿、國防部長并稱美國國安領域“三駕馬車”,在執(zhí)政團隊中有著舉足輕重的地位。
這是2018年11月27日在白宮拍攝的約翰·博爾頓的資料照片。新華社記者劉杰攝
博爾頓是特朗普就職以來的第三任總統(tǒng)國家安全事務助理,曾就職于里根、老布什、小布什三任政府,以對外政策立場強硬著稱。
在加入特朗普執(zhí)政團隊前,他就被美國媒體稱為“戰(zhàn)爭鷹派”。比如,他曾撰文批判奧巴馬政府在外交上“沒骨氣”,鼓吹對伊朗動武、轟炸其核設施。
進入特朗普政府后,他在伊核、阿富汗、朝核等問題上均表現(xiàn)出強硬姿態(tài)。媒體上常見他的各種表態(tài)。
據(jù)美國媒體援引一些政府人士的消息報道,特朗普會晤外國領導人時,有時會帶上博爾頓,在引薦他時常開玩笑:“大家都知道了不起的博爾頓。他會轟炸你們。他會把你的整個國家炸掉。”
曾是特朗普“想要的人”
特朗普與博爾頓也曾“看對眼”。
博爾頓曾多次表示自己無條件支持特朗普的執(zhí)政理念。特朗普在決定任用博爾頓時也說“這就是我想要的人”。
這張2018年7月12日拍攝的資料照片顯示,美國總統(tǒng)特朗普和時任總統(tǒng)國家安全事務助理的博爾頓在比利時首都布魯塞爾出席北約峰會。新華社記者葉平凡攝
有美國媒體評論說,特朗普當時在博爾頓身上“似乎看到了自己的影子”:口無遮攔、厭惡聯(lián)合國等多邊國際機構、反對伊核協(xié)議、質疑美情報界有關俄羅斯干預美國大選的指控。
然而,隨著時間推移,“默契”漸漸演變成“貌合神離”。擔任高參職位的博爾頓可能入戲太深,在政策立場上總是堅持自己的觀點。用白宮發(fā)言人10日的話說,他與特朗普在很多問題上都“不合拍”。
據(jù)多家美國媒體報道,特朗普與博爾頓就多項事務分歧嚴重,涉及伊核、朝核、委內瑞拉等。博爾頓一直想用“拳頭”說話,但特朗普不想違背競選承諾,不希望美國進一步卷入海外戰(zhàn)事。
2019年6月,伊朗宣布在霍爾木茲海峽附近擊落一架進入伊朗領空的美制RQ-4“全球鷹”無人機。這是美國空軍發(fā)布的RQ-4“全球鷹”無人機的資料照片。新華社/路透
今年6月伊朗方面擊落一架美國無人駕駛飛機后,博爾頓力主空襲伊朗,特朗普在最后一刻“叫停”。特朗普多次透風愿與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會面,但博爾頓對此強烈反對,主張對伊制裁不應松動。
同時,博爾頓反對特朗普政府與俄方加強接觸、緩和美俄關系,反對與朝方接觸、解除對朝制裁。這些想法也與特朗普立場相左。
《紐約時報》曾援引多名消息人士的話說,特朗普私下曾說過多虧自己約束著博爾頓,否則美國可能會陷入更多戰(zhàn)爭。
“撐到現(xiàn)在實在讓人吃驚”
“我并不意外。”
美國國務卿蓬佩奧10日在白宮記者會上對博爾頓辭職消息這樣回應,毫不掩飾。
今年入夏以來,坊間就不斷傳出博爾頓快走人的消息。
美國一些媒體認為,壓倒博爾頓的最后一根稻草可能與美國和阿富汗塔利班和談有關。和談臨近尾聲,美方談判代表對外釋放的信號是雙方達成一致、協(xié)議“就差簽字”。但華盛頓有不少反對聲音,其中一個就是博爾頓。據(jù)報道,博爾頓在最后關頭仍堅持游說特朗普不要同塔利班簽署任何和平協(xié)議,招致特朗普不快。
9月9日,在美國華盛頓白宮南草坪,美國總統(tǒng)特朗普對媒體講話。新華社/美聯(lián)
美國有線電視新聞網(wǎng)的報道說,兩人9日晚再因特朗普計劃邀請塔利班代表到戴維營會談一事爭執(zhí)不下,把特朗普徹底惹翻了。
特朗普突然“炒掉”博爾頓,確實令各方措手不及。在白宮10日對媒體公布的日程安排中,還赫然寫著博爾頓將與國務卿蓬佩奧、財長姆努欽出席當天下午的一場記者會。
但對特朗普的“圈內人”而言,博爾頓離職更像是“另一只靴子落地”。甚至有美國媒體以“博爾頓能撐到現(xiàn)在實在讓人吃驚”為題報道。
一些不愿公開姓名的白宮官員說,博爾頓行事“不按規(guī)矩”,經(jīng)常與同僚爭執(zhí)。有報道說,他與國務卿蓬佩奧和美國前國防部長馬蒂斯都曾因外交政見不同而有矛盾。
9月10日,美國國務卿蓬佩奧(左)和財長姆努欽出席一場白宮記者會。新華社/法新
蓬佩奧還在會上坦言,他與博爾頓在很多問題上觀點不同。
無論美國媒體還是華盛頓政治圈,蓬佩奧“唯特朗普馬首是瞻”的特點不是秘密。
只有一個聲音至關重要
特朗普10日表示,他將于下周宣布新的總統(tǒng)國家安全事務助理人選。該職位目前暫由總統(tǒng)國家安全事務副助理查爾斯·庫珀曼代理。
外界也在揣測,“鷹派”博爾頓提前謝幕,特朗普政府外交團隊中“好戰(zhàn)者”暫時減少,是否意味著未來美國選擇武力解決問題的風險降低?
或許,正如蓬佩奧在記者會上所說,其他國家不應預期“因為我們中有一些人離開,特朗普總統(tǒng)的外交政策就會發(fā)生實質性改變”。
9月9日,在美國華盛頓白宮南草坪,美國總統(tǒng)特朗普對媒體講話。新華社/美聯(lián)
美國公共政策智庫國家利益中心高級主任哈里·卡齊亞尼斯認為,特朗普心目中博爾頓繼任者應是一位不尋求顛覆伊朗政權、愿意減少美國在中東駐軍、支持與朝鮮對話的人。換句話說,要與特朗普現(xiàn)階段目標一致。
美國總統(tǒng)與國會研究中心副主任丹·馬哈菲認為,毫無疑問,在美國外交政策中只有一個聲音真正至關重要——那就是特朗普本人的聲音。