“1985年我來到福建工作,廈門是第一站。當時的廈門身處中國改革開放前沿,是先行先試的經(jīng)濟特區(qū),也是一片發(fā)展的熱土。”習近平總書記曾這樣與國際友人分享自己在廈門的工作經(jīng)歷。
黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示,為廈門發(fā)展指明方向。一路走來,許多生動故事令人難忘。
2024年8月6日拍攝的廈門港海天碼頭作業(yè)區(qū)一角。新華社記者 林善傳 攝
“放水養(yǎng)魚”
1985年夏天,習近平風塵仆仆從河北赴廈履新。他曾深情回憶說,“到經(jīng)濟特區(qū)工作,是我第一次走上市一級的領導崗位,第一次直接參與沿海發(fā)達地區(qū)的改革開放,第一次親歷城市的建設和管理。”“這三年是全面學習的過程,是一個非常艱苦、刻苦的學習過程,從中得到了歷練。”
到廈門后,習近平分管體制機制改革,直接領導推動了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚”就是其中之一,激活了廈門港,也激活許多身處困境的國企。
當時廈門港僅有兩臺橋吊,一個吊一年僅完成3.5萬個標箱,香港同樣的吊每年卻能完成12萬個。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研,仔細聽取企業(yè)干部員工意見,習近平把問題搞清楚了——運輸能力不夠,設施不完善,流程環(huán)節(jié)不配套,而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設施。
“習近平同志對我們說,政府不要你們利潤,你們賺來的錢,財政一分都不要,利潤留給你們,但你們必須答應一條,賺了錢首先用來完善設施。”一位老港務人回憶當時一次會議的情景。
廈門在全國率先出臺稅利分流措施,其核心目的是,除交稅外,盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年,廈門港務局就賺了2000多萬元,沒幾年賺了七億多。
2023年,廈門港集裝箱吞吐量達1255萬標箱,居全球第13位。
廈門港是習近平在廈門推動改革成功的案例之一。推動廈門實現(xiàn)計劃單列,為廈門長遠發(fā)展爭取有利條件;在全國首次提出“小政府、大社會”原則,建立精簡、高效、廉潔、團結的政府;推動金融機構企業(yè)化經(jīng)營,成立華僑投資公司和地方保險機構,建立廈門外匯調(diào)劑中心……習近平在廈門推動的一系列大膽改革,許多思路和舉措在全國具有開創(chuàng)性和前瞻性,為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展注入磅礴活力。
2021年,在廈門經(jīng)濟特區(qū)建設40周年之際,習近平總書記發(fā)來賀信。賀信指出,40年來,在黨中央堅強領導下,廈門經(jīng)濟特區(qū)開拓創(chuàng)新、銳意進取,各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。“這充分證明,黨中央興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策完全正確。”
總書記勉勵廈門,勇立潮頭、勇毅前行,努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。
2017年9月3日,國家主席習近平在廈門國際會展中心出席金磚國家工商論壇開幕式,并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝
愛拼才會贏
習近平將廈門視為中國的窗口、一個對外開放之門。他帶著廈門人民在改革開放初期,硬是憑一股闖勁,蹚出了一條雙向輻射的開放發(fā)展之路。
在廈門工作期間,習近平探索建設自由港。他向市委和市政府建議,組織抽調(diào)有關職能部門和研究機構精干人員,率先開始對探索實施自由港某些政策的研究。
習近平帶課題組到新加坡考察,組織全國第一個關于“出口加工區(qū)和自由港”的國際研討會,為廈門積累相關的國際資料和數(shù)據(jù)。
在習近平直接領導下,廈門立足自身條件,明確采取漸進式、經(jīng)“三步走”,把廈門建設為“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”:第一步在象嶼建保稅區(qū);第二步把保稅區(qū)擴大到全島,轉為自由貿(mào)易區(qū);第三步有限度地在全島放開自由港。
此后,廈門經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)了從出口加工區(qū)、保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動、保稅港區(qū),到自貿(mào)試驗區(qū)的迭代升級,對外開放度不斷提高。
如今的廈門,已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐、國際資本的重要聚集地、國際交流交往的重要窗口。
2017年9月,金磚國家領導人會晤在廈門舉行。會晤舉行前一天,在金磚國家工商論壇開幕式上,習近平主席向全世界推介這座開放之城:“廈門自古就是通商裕國的口岸,也是開放合作的門戶,正所謂‘廈庇五洲客,門納萬頃濤’。”
“閩南民眾常說,‘愛拼才會贏’。這其中蘊含著一種銳意進取的精神。”習近平主席說,廈門這座城市的成功實踐,折射著中國人民自強不息的奮斗史。
這是如今廈門航空的機隊照片。(廈門航空有限公司供圖)
讓廈航“飛起來”
作為我國第一家合資經(jīng)營、企業(yè)化運作的航空公司,廈航的誕生,是我國民用航空體制改革的初步嘗試。對廈門而言,它為經(jīng)濟特區(qū)的對外開放,插上了翱翔的翅膀。
2024年,在廈門航空有限公司成立40周年之際,習近平總書記給廈航全體員工回信。信中說:“我在廈門工作時,曾參與廈航的初創(chuàng),40年來一直關注著公司的成長。如今看到白手起家的廈航實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,我很欣慰。”
曾經(jīng),為了讓廈航順利“破題開局”,習近平開展了大量工作。
不到半年時間,先后4次到廈航調(diào)研;在臨時辦公點,和廈航創(chuàng)業(yè)者們一道謀劃發(fā)展規(guī)劃……面對初創(chuàng)時“地無一寸、房無一間,沒飛機、沒機組”一窮二白的困境,習近平和廈航創(chuàng)業(yè)者們一起出點子、想辦法,勾勒廈航發(fā)展藍圖,千方百計要讓廈航“飛起來”。
習近平多方奔走,尋求各方支持,經(jīng)過不懈努力,廈航在民航部門支持下,由金融機構擔保,租賃了2架波音737-200型飛機,又從空軍引進23名成熟的大型運輸機飛行員。這讓廈航得以渡過初創(chuàng)的難關。
2000年4月23日,時任福建省委副書記、省長的習近平到廈航調(diào)研,提出了“依靠改革、舍得投入、服務規(guī)范、以人為本”的十六字方針。如今,這“十六字方針”,也成為廈航發(fā)展的根本遵循。
目前,廈航運營的國內(nèi)外航線達到400余條,年旅客運輸量近4000萬人次,曾獲得飛行安全五星獎、中國質量獎等榮譽。
策劃:儲學軍
統(tǒng)籌:車玉明 李志暉
執(zhí)行:萬 方 王子暉 翁偉慶
主筆:劉 淼
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