11月20日，省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合省人力資源社會保障廳召開“河南省結(jié)核病按病種付費(fèi)工作啟動會”，會上，我省宣布，今后，6種肺結(jié)核將實(shí)行門診和住院按病種付費(fèi)，這項(xiàng)工作，全省各市地將在今年年底前全部實(shí)施。省衛(wèi)生計(jì)生委副主任黃紅霞說，該政策的出臺，在全國范圍內(nèi)尚屬首次。

　　全國率先！6個(gè)病種實(shí)行按病種付費(fèi)

　　結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的重大傳染病之一，2017年我省報(bào)告登記新發(fā)病患者約5.6萬人，是肺結(jié)核疾病負(fù)擔(dān)較重的省份。

　　黃紅霞說，早在2008年，我省在全國率先將結(jié)核病納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍和城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷范圍，不過，政策規(guī)定，只有住院結(jié)核病患者才能報(bào)銷。但現(xiàn)實(shí)是，結(jié)核病患者只有20%左右需住院治療，80%達(dá)不到住院治療標(biāo)準(zhǔn)，只能自費(fèi)治療。

　　于是，省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合省人力資源社會保障廳開展了肺結(jié)核按病種付費(fèi)的政策研究工作，決定在全省開展結(jié)核病按病種付費(fèi)工作。

　　“按照診療方案比較明確、診療技術(shù)比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)，我們選擇了初治肺結(jié)核、復(fù)治肺結(jié)核、結(jié)核性胸膜炎、單耐藥肺結(jié)核、多耐藥肺結(jié)核和耐多藥肺結(jié)核等6個(gè)病種實(shí)行按病種付費(fèi)。”省人社廳醫(yī)保處副處長申成峰說，這6個(gè)病種基本上覆蓋了絕大多數(shù)的肺結(jié)核患者。

　　什么是按病種付費(fèi)？通俗來講，就是看病“一口價(jià)”。我省規(guī)定，在一個(gè)參保年度內(nèi)，每個(gè)病種限享受一次按病種付費(fèi)住院報(bào)銷待遇，再次住院發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用不再實(shí)行按病種付費(fèi)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。同時(shí)，為避免重復(fù)享受待遇，實(shí)行按病種付費(fèi)的參?；颊撸辉傧硎芟鄳?yīng)病種的門診重癥慢性病醫(yī)保待遇。

　　根據(jù)此次出臺的政策，一個(gè)參保年度內(nèi)，初治肺結(jié)核病患者門診最高可報(bào)5100元，耐多藥病人門診最高可報(bào)2萬元，住院的初治患者最高可報(bào)8000元，住院的耐多藥的患者最高可報(bào)1.5萬元。

　　黃紅霞說，這項(xiàng)政策的出臺，在全國范圍內(nèi)尚屬首次。它的實(shí)施主要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目的：一是對肺結(jié)核門診治療和住院治療均實(shí)施按病種付費(fèi)，這就把另外80%的結(jié)核病患者也覆蓋在醫(yī)保政策內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了對結(jié)核病患者的全覆蓋。二是納入重特大疾病醫(yī)療保障范圍，明顯提高了肺結(jié)核患者的醫(yī)療保障水平。三是指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病分級診療和臨床路徑，從醫(yī)保制度上規(guī)范了結(jié)核病臨床診治工作。

　　我省要求，各地要盡快制定臨床路徑，盡快實(shí)施該項(xiàng)政策，爭取今年年底前全部實(shí)施。

　　無故推諉？警告、約談或行政處罰

　　得知肺結(jié)核要實(shí)行按病種付費(fèi)后，58歲的張先生欣慰之余也流露出擔(dān)心：“按病種付費(fèi)就是一口價(jià)，超出一口價(jià)的錢需要醫(yī)院來承擔(dān)，那么，醫(yī)院會不會覺得掙不了錢而不愿意收治這樣的病人？”

　　對于這一點(diǎn)，省衛(wèi)計(jì)委及省人社廳也在這次啟動會上專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

　　省人力資源和社會保障廳醫(yī)保處副處長申成峰說，第一診斷為肺結(jié)核的患者不納入或中途退出臨床路徑的比例，省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過收治患者總數(shù)的30%，市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過收治患者總數(shù)的25%，縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過收治患者總數(shù)的20%。

　　黃紅霞說，對發(fā)生拒收、推諉患者，分解住院、分解支付、院外檢查治療等違規(guī)行為的單位、醫(yī)生等，相關(guān)部門將依法對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；對違規(guī)醫(yī)生按規(guī)定采取警告、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰，對違規(guī)單位采取警告、約談或依法行政處罰。

　　據(jù)了解，按病種付費(fèi)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院收治原則，省胸科醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院和河南省傳染病醫(yī)院(鄭州市第六人民醫(yī)院)為省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個(gè)市、縣的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由同級衛(wèi)生行政部門確定。按照分級診療原則，省、市級結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)耐藥、疑難和重癥結(jié)核病患者診治；縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普通肺結(jié)核患者診治和在省、市級結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院后繼續(xù)治療的患者。