服務(wù)到基層，就要像繡花一樣精細(xì)。

在河南新鄉(xiāng)延津縣，以“黨建+工會”為“繡花針”，以做強(qiáng)村級工會建設(shè)為依托，著力打通基層治理“最后一公里”，截至目前，已實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、345個(gè)村（居委會）工會組織全覆蓋，發(fā)展農(nóng)民工會員3萬余人。

通過一系列線上線下服務(wù)農(nóng)民工的新舉措，各村工會將無數(shù)農(nóng)民工“粉絲”圈在身邊，緊密地凝聚在黨組織周圍，引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村治理和振興，畫出了基層治理“最大同心圓”。

村工會主席變身微信“群主”

在延津縣，為選好配強(qiáng)村級工會組織負(fù)責(zé)人，縣委明確要求，所有村級工會主席一律由村黨支部書記、副書記或支部委員兼任。同時(shí)，統(tǒng)籌安排部署，把黨建帶工建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步部署、同步考核。

“基層工會要建起來，還要轉(zhuǎn)起來、活起來。”延津縣人大常委會黨組副書記、縣總工會主席王明月說，得益于新鄉(xiāng)市總工會和延津縣委的指導(dǎo)，從建會伊始，全縣村級建會工作就用村級工會規(guī)范化建設(shè)的“標(biāo)號”來“下料施工”，力爭讓基層工會服務(wù)農(nóng)民工工作贏在“起跑線”上。

延津縣農(nóng)民工群體流動性大且呈現(xiàn)出“鐘擺”效應(yīng)：農(nóng)閑時(shí)外出打工，農(nóng)忙時(shí)回家務(wù)農(nóng)。圍繞農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)需求，延津縣建立起345個(gè)農(nóng)民工服務(wù)站，形成了基層黨建帶工建服務(wù)圈。

在這個(gè)服務(wù)圈里，黨員干部充分發(fā)揮“頭雁”作用，由村黨支部聯(lián)合工會成立黨工志愿服務(wù)隊(duì)，除了為因病、因突發(fā)變故等致貧的特困農(nóng)民工辦理“低保”救急外，還經(jīng)常性為外出務(wù)工農(nóng)民工會員提供助老、留守兒童照顧、幫扶、培訓(xùn)、醫(yī)療等“家門口”的服務(wù)，落實(shí)一系列創(chuàng)新性幫扶措施。

目前，延津縣每個(gè)村都成立了外出務(wù)工農(nóng)民工微信工作群。石婆固鎮(zhèn)集南村黨支部書記、工會主席高哲選是該村工會會員微信群“群主”，他感慨地說：建群以后，農(nóng)民工找工會更方便了，很快就從鄉(xiāng)村事務(wù)的旁觀者變成了參與者。

“過去管不了、沒時(shí)間管的事情，現(xiàn)在通過一部手機(jī)就處理得妥妥當(dāng)當(dāng)。”高哲選說，黨支部依靠群團(tuán)組織，開展群眾工作就有了抓手并且延長了工作手臂，能把服務(wù)管理觸角延伸到社會治理的每一個(gè)末梢。

如今，這樣的微信群不僅能為農(nóng)民工會員提供法律知識宣傳、職業(yè)技術(shù)交流、就業(yè)崗位信息等一系列服務(wù)，還將作為3萬多名在外農(nóng)民工的“網(wǎng)上信息站”，將村內(nèi)發(fā)生的大小事情及時(shí)推送，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互通，這也使得村級工會粉絲越來越多，農(nóng)民工會員通過工會參與鄉(xiāng)村治理的意愿越來越強(qiáng)。

讓農(nóng)民工“在家舒心，在外安心”

上小黨課、送小慰問、搞小活動……在延津縣，除了下“網(wǎng)上功夫”，各村工會還在網(wǎng)下服務(wù)中突出一個(gè)“小”字，確保精準(zhǔn)，力求解決群眾“痛點(diǎn)”。

在德士村工會建起的文化大院里，每逢節(jié)假日，農(nóng)民工會員文藝隊(duì)的骨干就帶領(lǐng)全村男女老少歡聚一堂，載歌載舞。而在職工書屋或農(nóng)民工服務(wù)站里，黨課和技能講座、勞模宣講等每隔一段時(shí)間就要請勞模黨員“開講”。該村工會創(chuàng)辦了農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，對貧困農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)、技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使全村50多名農(nóng)民工“一技在手，吃飯不愁”。

城關(guān)鎮(zhèn)史良村的農(nóng)民工李鐵華對此感觸很深。得益于村委聯(lián)合工會送來的技能培訓(xùn)，如今他實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，農(nóng)閑時(shí)一個(gè)月工資能拿到2000元以上。

網(wǎng)格化管理也為黨委和工會精細(xì)化服務(wù)農(nóng)民工提供了有力支撐。延津縣選聘了一批勞?；蜣r(nóng)民工黨員、優(yōu)秀農(nóng)民工會員擔(dān)任“網(wǎng)格員”，“網(wǎng)格員”可以隨時(shí)協(xié)助村干部對轄區(qū)內(nèi)的社會治安狀況、鄰里矛盾等問題實(shí)行第一線管理，并及時(shí)反映到村級工會和“兩委”班子，將農(nóng)民工家庭的小問題、小糾紛、小疙瘩等問題的解決落到實(shí)處，讓農(nóng)民工“在家舒心，在外安心”。

不僅如此，延津縣不少村級工會還利用本村勞模和企業(yè)家的優(yōu)勢資源，常態(tài)化開展形式多樣的扶貧活動。

德士村招商引資200萬元建成德興制線公司后，延津縣勞模、該村黨支部書記、工會主席李修旺協(xié)調(diào)將其作為扶貧點(diǎn)優(yōu)先安排特困農(nóng)民工會員，僅一個(gè)棉紡項(xiàng)目就安置本村8戶貧困戶農(nóng)民工和周邊村莊42戶貧困戶就業(yè)；河南省勞模、王樓鎮(zhèn)后魯邱村黨支部書記、工會主席楊忠才，主動協(xié)調(diào)該村民營企業(yè)延津縣偉創(chuàng)紡織公司安置了140名農(nóng)民工和13名貧困戶人員就近就業(yè)。

新鄉(xiāng)市人大常委會副主任、市總工會主席張桂香說，黨建帶工建，能夠深度嵌入鄉(xiāng)村基層社會，有效填補(bǔ)基層的“管理縫隙”，激發(fā)農(nóng)民工群體活力，增強(qiáng)了群眾的獲得感幸福感安全感。