中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的通知
各省轄市、直管縣(市)黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:
《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳2018年11月10日
第一章總則
第一條為加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則適用于全省縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下統(tǒng)稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。
縣級(jí)以上各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為新時(shí)代中原更加出彩營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第四條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章職責(zé)
第五條各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
?。ǘ┌寻踩a(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,每半年至少聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
?。ㄈ┌寻踩a(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作;
(五)推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容;
?。┐罅霌P(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。
第六條縣級(jí)以上各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
?。ǘ┌寻踩a(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每季度至少召開一次政府常務(wù)會(huì)議或安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題;
?。ㄈ┙M織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé);
?。ㄋ模┙M織設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政投入力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備;
?。ㄎ澹﹪?yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,按照分級(jí)屬地管理原則明確本地各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開工作;
?。╊I(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作,推動(dòng)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
第七條各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)的安全生產(chǎn)工作。
?。ㄒ唬┒酱偌o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極依紀(jì)依法支持安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)。積極支持生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;積極支持查處事故涉及失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為;
?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)和督促組織和人事部門積極支持負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),把安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,督促本級(jí)黨校將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)計(jì)劃;
?。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)和督促宣傳、新聞出版等部門及新聞媒體積極支持安全生產(chǎn)宣傳教育與輿論監(jiān)督,積極參與安全生產(chǎn)公益宣傳,正確把握輿論導(dǎo)向,客觀報(bào)道生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件;
?。ㄋ模┙M織、協(xié)調(diào)和督促政法機(jī)關(guān)積極支持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,支持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
(五)組織、協(xié)調(diào)和督促黨委辦公廳(室)收集處理安全生產(chǎn)重要信息,為黨委安全生產(chǎn)決策搞好服務(wù);積極支持督查部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查督辦;
(六)組織、協(xié)調(diào)和督促統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛聽取黨外人士對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用;
?。ㄆ撸┙M織、協(xié)調(diào)和督促群團(tuán)組織積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
第八條縣級(jí)以上各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
?。ㄒ唬┙M織制定貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)和本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;
(二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;
?。ㄈ﹨f(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;
(四)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織查處各類違法違規(guī)行為;
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,組織開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估;
?。┙y(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:
?。ㄒ唬┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)和本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
?。ǘ┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;
?。ㄈ┲笇?dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)將安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作,每年定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問題,支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);
?。ㄎ澹┙M織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制;
?。┓止茇?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,承擔(dān)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三章考核考察
第十條把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,一并進(jìn)行督促檢查。
第十一條建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的安全生產(chǎn)巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。
第十二條建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重。通過年度指標(biāo)考核、現(xiàn)場考核和日??己?,對(duì)下級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與有關(guān)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。
第十三條在對(duì)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。
各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第十四條黨委組織部門在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
有關(guān)部門在推薦、評(píng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
第十五條實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度。定期采取適當(dāng)方式公布或通報(bào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。
第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十六條對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)重要工作、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面作出顯著成績和重要貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或嘉獎(jiǎng)。
第五章責(zé)任追究
第十八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé):
?。ㄒ唬┞男斜緦?shí)施細(xì)則第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的;
?。ǘ┳钃?、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;
(三)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
?。ㄋ模?duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)(領(lǐng)域)性重大事故隱患或普遍性問題未能及時(shí)有效解決,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
?。┯衅渌麘?yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。
第十九條對(duì)存在本實(shí)施細(xì)則第十八條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或處分等方式問責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。其中,責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或相應(yīng)工作任務(wù)。責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
第二十條嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。存在下列情形之一的,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或重用任職。
?。ㄒ唬┠甓劝踩a(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人;
?。ǘ┦≥犑心甓劝l(fā)生一起特別重大或兩起重大生產(chǎn)安全事故、縣(市、區(qū))年度發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人;
(三)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十一條存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(二)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;
?。ㄈ┡撟骷?、隱瞞事實(shí)真相的;(四)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重的情節(jié)。
第二十二條存在下列情形之一的,可以從輕、減輕追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或挽回社會(huì)不良影響的;
?。ǘ┓e極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;
?。ㄈh內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕、減輕的情節(jié)。
第二十三條對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本實(shí)施細(xì)則第二章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。
第二十五條實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條存在本實(shí)施細(xì)則第十八條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。
問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)。采取組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第六章附則
第二十七條各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體制度和措施。
第二十八條本實(shí)施細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由省委辦公廳商省安全監(jiān)管局、省委組織部承擔(dān)。
第二十九條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。