平頂山示范區(qū)的一處濕地公園景觀。
大河網(wǎng)訊（記者 何心悅）平頂山因煤而興、因山得名，而近年來(lái)則加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，在廢棄工礦區(qū)整治工作方面亮點(diǎn)頗多。4月21日，“生態(tài)文明媒體行”采訪團(tuán)走進(jìn)平頂山寶豐縣和郟縣，探尋當(dāng)?shù)氐牡V區(qū)蝶變之路。
寶豐縣
“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”讓臟亂差變花果山
根據(jù)《寶豐縣工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年）》，寶豐縣2016—2020年計(jì)劃實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè)，總投資2.11億元，總規(guī)模7000多畝，目前已實(shí)現(xiàn)新增耕地5800余畝，已復(fù)墾3300余畝，較好地形成了“平臺(tái)融資—土地整治—收益共享”的整治模式。
寶豐縣露天礦山按照因地制宜、一礦一策的原則進(jìn)行整治，已治理面積1821畝，植樹(shù)11萬(wàn)棵，硬化道路1020米，投入資金3729萬(wàn)元，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，真正達(dá)到了綠色建設(shè)。
對(duì)無(wú)主礦山，當(dāng)?shù)貙?shí)行政府兜底，并以國(guó)有公司為平臺(tái)，吸引社會(huì)資本投資生態(tài)修復(fù)和綠化。這一“寶豐模式”成為全省礦山生態(tài)治理的三大模式之一。截至目前，觀音堂林站宋溝鐵礦區(qū)已整治面積54畝，植樹(shù)1.5萬(wàn)棵；九子山礦區(qū)整治79畝，整修道路2.5公里，植樹(shù)1萬(wàn)余棵。
2015年以來(lái)，寶豐縣按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的工作思路，吸納社會(huì)資金1.73億元對(duì)大營(yíng)韓莊礦區(qū)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理。投資100多萬(wàn)元種植櫻桃、石榴、柿子、核桃等，使項(xiàng)目區(qū)綠化率達(dá)到優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。投資500多萬(wàn)元開(kāi)展荒山造梯田、老村莊復(fù)墾，新增土地3400畝以上。依托地形地貌建設(shè)的九龍湖，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使周邊雨季內(nèi)澇問(wèn)題得以解決。慢慢地，過(guò)去臟亂差的工礦廢棄地變成了風(fēng)景秀美的“花果山”。
2019年初，寶豐縣與平頂山市自然資源和規(guī)劃局共建千余畝山區(qū)丘陵地作為生態(tài)公益林基地，種植了黃桃、核桃等優(yōu)質(zhì)果樹(shù)增加群眾收入。在永順?shù)X土有限公司露天煤礦邊莊西坡整治項(xiàng)目上，記者注意到大片的小樹(shù)苗已種植到位，遠(yuǎn)處山坡上，“綠水青山就是金山銀山”的大字格外醒目。
“寶豐縣已率先實(shí)現(xiàn)‘五個(gè)第一’，即第一個(gè)出臺(tái)露天礦山綜合整治方案、第一個(gè)成立露天礦山整治領(lǐng)導(dǎo)小組、第一個(gè)完成‘一礦一策’編制，第一個(gè)落實(shí)‘三級(jí)’包礦制度，第一個(gè)按‘一礦一策’對(duì)礦山企業(yè)停工整改。”平頂山市副市長(zhǎng)張弓告訴媒體采訪團(tuán)的記者。
郟縣
“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補(bǔ)償”讓昔日荒山綠滿園
郟縣編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理規(guī)劃》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》《一礦一策綜合整治方案》《郟縣露天礦山礦區(qū)及周邊影響區(qū)生態(tài)修復(fù)治理建議書》，為礦山綠化提供明確目標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。
為了廣泛動(dòng)員，郟縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的礦山環(huán)境治理生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補(bǔ)償”雙軌制，明確要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無(wú)條件修復(fù)，礦區(qū)外延500米無(wú)條件補(bǔ)償（不足的必須異地補(bǔ)償）。同時(shí)要求常綠樹(shù)種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，茨芭鎮(zhèn)實(shí)行了“一企一山”制度，組織轄區(qū)內(nèi)5家礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩評(píng)比。
茨芭鎮(zhèn)鐵爐村監(jiān)委會(huì)副主任馮朝是當(dāng)?shù)氐木G化先進(jìn)標(biāo)兵，2018年11月以來(lái)，他帶領(lǐng)群眾修建梯田、挖坑植樹(shù)，開(kāi)通了8米寬18里長(zhǎng)的環(huán)山路，修建了88臺(tái)梯田，面積約600畝，開(kāi)挖3萬(wàn)個(gè)樹(shù)坑，栽植五角楓、柿樹(shù)、松柏等林木約1萬(wàn)棵，使鎮(zhèn)上的中蛇山發(fā)生了翻天覆地的變化。
馮朝說(shuō)：“雖然有時(shí)覺(jué)得疲憊，但一想到綠化荒山是給老百姓辦好事，是造福子孫后代的大事，心里就充滿了自豪感，就不覺(jué)得苦和累了。”
郟縣還通過(guò)對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行“三書約束”，即簽訂《依法依規(guī)開(kāi)采承諾書》《依法依規(guī)開(kāi)采告知書》《問(wèn)題整改通知書》，解決了“錢從哪里來(lái)、樹(shù)往哪里栽”的根本問(wèn)題。
通過(guò)不懈努力，郟縣以前的荒山禿嶺，如今已經(jīng)“草木蔓發(fā)，春山可望”。東蛇山、中蛇山、西蛇山、蓮花山、蛤蟆山、石厥山、二龍山、紫云山、仙女寨、梁家溝、魯醫(yī)河兩岸已累計(jì)植樹(shù)200多萬(wàn)棵。去冬今春植樹(shù)季節(jié)，全縣累計(jì)投入1.2億元，完成恢復(fù)治理及生態(tài)補(bǔ)償2.04萬(wàn)畝。
平頂山
2020年全面達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)
截至2018年年底，平頂山市共有持證礦山136座，其中露天礦山77座，地下開(kāi)采礦山59座。2019年，平頂山市委、市政府將礦山修復(fù)和綜合治理列為全市43項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
截至目前，平頂山全市共完成恢復(fù)治理面積2.3萬(wàn)余畝，植樹(shù)231.6萬(wàn)余株，清理碎石6萬(wàn)余方，硬化道路1260米；對(duì)全市49處采礦廢石、廢渣等固體廢棄物通過(guò)移除、覆土綠化、澆水噴淋、合規(guī)儲(chǔ)存、建擋矸墻等方式進(jìn)行綜合治理；依法取締露天礦山3座。
平頂山市礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，到2020年年底，平頂山市露天礦山將全面達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)礦山修復(fù)及綜合整治，將形成一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、安全規(guī)范、效益突出的開(kāi)采加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
