為有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制群死群傷火災(zāi)和“小火亡人”事故,按照國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)一部署,省安委會辦公室決定,自即日起至10月31日,在全省開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)要求公告如下:
一、檢查治理范圍
商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、群租房、賓館飯店、高層建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)場、冷凍食品生產(chǎn)加工儲存企業(yè)和校外培訓(xùn)機構(gòu)等13類場所。
二、檢查治理重點
通過執(zhí)法檢查專項行動,重點排查整治以下10類突出問題:
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
(五)消防設(shè)施損壞停用。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水。
(六)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(七)違規(guī)動火用電。違規(guī)使用電氣焊進行明火作業(yè)。人員密集場所營業(yè)期間違規(guī)裝修施工。在火災(zāi)或爆炸危險性場所違規(guī)使用明火做飯、取暖。電氣線路私拉亂接、未穿管保護,違規(guī)使用大功率用電設(shè)備。
(八)消防安全責(zé)任制度不落實。單位未明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)。涉及多產(chǎn)權(quán)、多經(jīng)營主體的單位未建立統(tǒng)一的消防安全管理組織,未書面明確各方的消防安全責(zé)任,消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施未明確統(tǒng)一管理。消防控制室等重點部位值班人員不在位,不清楚崗位火災(zāi)風(fēng)險和處置流程。微型消防站人員不能有效處置初起火災(zāi)。
(九)日常巡查檢查不到位。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng),并完整準確記錄。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。
(十)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。
三、檢查治理要求
各社會單位要對照標準認真開展消防安全自查自糾,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人,并作出消防安全承諾,2019年5月31日前將隱患自查自改、消防安全承諾等情況書面報告當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和消防部門,無行業(yè)主管部門的,報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。對自查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要明確具體整改人員、整改措施和整改時限,9月底前全部整改落實到位。
各行業(yè)主管部門、消防部門要結(jié)合社會單位自查自改情況,組織開展排查,分類建立排查臺賬和隱患清單,采取約談、督辦等形式,跟蹤督促單位及時整改消除隱患問題。對消防安全主體責(zé)任不落實、隱患久拖不改的單位及其負責(zé)人,依法從嚴懲處,并將其納入行業(yè)誠信體系,實施聯(lián)合懲戒。對發(fā)生亡人和造成重大社會影響火災(zāi)的,依法追究法律責(zé)任。
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2019年4月24日