優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力、釋放潛力，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，是我省發(fā)展的重中之重。18日，記者獲悉，河南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”），28條舉措促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　拉消費：實現(xiàn)AAAA級景區(qū)免費WiFi

 

　　增強“三駕馬車”拉動能力，培育壯大熱點消費意義重大。

 

　　意見提出，我省將完善景區(qū)門票價格形成機制，針對特定時段、特定區(qū)域、特定人群開展旅游促銷活動。實現(xiàn)AAAA級景區(qū)免費WiFi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送、智能監(jiān)控全覆蓋，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。組織全省文化企業(yè)舉辦文創(chuàng)集市，展示、展銷優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵各地因地制宜舉辦逛廟會、看燈展、賞民俗、品小吃等民俗文化節(jié)，開展豐富多彩的文藝演出和群眾文化活動。利用傳統(tǒng)節(jié)日、黃金周等消費旺季，推動重點百貨商場、商業(yè)綜合體、大型專業(yè)店等積極開展“歡樂購”“產(chǎn)品展銷會”等形式多樣的促銷活動。推進“明廚亮灶”，大力發(fā)展中央廚房加工配送、社區(qū)食堂助餐。積極組織河南中華老字號企業(yè)參加餐飲展銷活動，打造豫菜品牌和特色餐飲聚集地。舉辦第二屆河南名酒宣傳月系列活動，擴大豫酒銷售。

 

　　穩(wěn)就業(yè)：符合條件企業(yè)可緩繳職工保險，且免收滯納金

 

　　促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，人員穩(wěn)定是不可或缺的。

 

　　意見提出，加大援企穩(wěn)崗力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，其中貧困縣參保企業(yè)按照60%的比例予以返還。到2019年12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費80%的標準確定。符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

 

　　“加速包”：一般性企業(yè)投資審批100個工作日內(nèi)

 

　　時間就是金錢，速度決定成敗。為了加快項目實施，提升效率，意見提出，加快投資審批制度改革。將現(xiàn)有投資項目審批事項由59項精簡到40項左右，在全省范圍內(nèi)推廣“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”等模式，將一般性企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至100個工作日以內(nèi)。

 

　　“發(fā)紅包”：主營業(yè)務(wù)收入首破100億元，政府給予獎勵

 

　　意見提出，要培育壯大市場主體。建立主營業(yè)務(wù)收入100億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和50億元以上重點制造業(yè)企業(yè)培育庫。在項目建設(shè)、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè)由所在地政府給予一次性獎勵。支持中小微企業(yè)發(fā)展，省、市、縣級財政根據(jù)情況對個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市或掛牌給予一次性獎勵。

 

　　“白名單”：深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)

 

　　深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)方面，意見提出，實施民營和小微企業(yè)“百千萬”行動，建立企業(yè)“白名單”，開展綜合金融服務(wù)。對20家銀行、6大類54個產(chǎn)品，集中推介對接。組織省農(nóng)開公司等3家平臺設(shè)立民營上市公司發(fā)展支持基金。推動各地建立完善周轉(zhuǎn)還貸金、信貸風險補償金制度。研究設(shè)立省級政府性融資擔?；?，市、縣級政府性融資擔保機構(gòu)注冊資本逐步達到5億元、2億元以上。

 

　　放大招：省外企業(yè)到河南設(shè)總部，一次性或獎勵1000萬

 

　　意見提出，加大招商引資力度。對引進的外資新設(shè)項目和增資項目，實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎勵資金增加50萬元人民幣。對引進落戶中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)且與其功能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目，在以上獎勵標準的基礎(chǔ)上再增加50%。對在我省新設(shè)立的境外、省外企業(yè)地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，經(jīng)審核認定后，一次性給予不超過1000萬元獎勵。對經(jīng)認定首次命名為省級重大新型研發(fā)機構(gòu)的，以當?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的一定比例，給予最高500萬元的獎補支持。