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以案促改,改出清風(fēng)滿中原

來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-05-17 10:12:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

 開欄的話
 
  近年來,在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)程中,我省堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既高壓懲治腐敗,又深化以案促改,通過扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章,持續(xù)凈化優(yōu)化全省政治生態(tài),大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天起,本報(bào)特推出“以案促改進(jìn)行時(shí)”專欄,對我省以案促改工作進(jìn)行全景報(bào)道,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,敬請關(guān)注。
 
  □河南日報(bào)記者劉海濤盧松
 
  “看到曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)出事,對我觸動(dòng)很大,就像驚雷乍響!”近日,省糧食和物資儲(chǔ)備局及時(shí)運(yùn)用該局原副巡視員張聰智嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,召開了以案促改專項(xiàng)工作教育警示大會(huì),一名中層干部會(huì)后有感而發(fā),“一定吸取張聰智的教訓(xùn),慎之又慎,走好人生的每一步。”
 
  查處一案,教育一片,治理一方。2017年4月以來,我省在全省范圍內(nèi)探索推開以案促改工作,通過身邊的典型案例“活教材”,既教育警示干部、又堵塞制度漏洞,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,持續(xù)凈化優(yōu)化全省政治生態(tài)。
 
  既能打勝仗又善“戰(zhàn)后重建”
 
  作為全省經(jīng)營規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu),河南省農(nóng)信聯(lián)社曾因權(quán)力失范而成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”,魯軼、楊清祿、李志剛等多名廳級干部“前腐后繼”,先后“落馬”。
 
  “如果我們?nèi)圆荒軓陌讣┞冻龅膯栴}中吸取教訓(xùn),坐視風(fēng)險(xiǎn)蔓延,那么‘后人復(fù)哀后人’的悲劇還會(huì)重復(fù)上演。”省農(nóng)信聯(lián)社黨委委員、紀(jì)委書記仲紀(jì)倫說。
 
  善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。習(xí)近平總書記指出,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
 
  落實(shí)中央要求,結(jié)合河南實(shí)際,我省創(chuàng)新開展以案促改工作,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,一體推進(jìn)、綜合施治。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任正曉形象地說,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場戰(zhàn)役,“我們不僅要能打勝仗,更要善于‘打掃戰(zhàn)場’,搞好‘戰(zhàn)后重建’,既要敢于‘拔爛樹’‘正歪樹’,更要善于‘治病樹’‘護(hù)森林’。”
 
  省委高度重視以案促改工作,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》,并結(jié)合落實(shí)中央巡視整改要求,召開全省深化以案促改警示教育大會(huì),省委書記王國生圍繞王鐵等違紀(jì)違法案例,從四個(gè)方面敲警鐘、提要求。
 
  作為以案促改工作的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,省紀(jì)委堅(jiān)持率先垂范、引領(lǐng)帶動(dòng),配套印發(fā)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法和監(jiān)督檢查暫行辦法,以周口市紀(jì)委原常委孟霞等8名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例為鏡鑒,召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委《意見》精神以案促改電視電話會(huì),任正曉帶頭在會(huì)上作鄭重承諾。
 
  全省各級各部門對標(biāo)省委,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最務(wù)實(shí)的舉措,建立健全以案促改制度化常態(tài)化的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、學(xué)校等各個(gè)領(lǐng)域全覆蓋,推動(dòng)以案促改縱深發(fā)展。
 
  如今,以案促改工作正成為全省各級各部門持續(xù)正風(fēng)反腐的重要抓手,在中原大地生根開花。
 
  警示教育振聾發(fā)聵喚醒初心
 
  “劉國慶、張金泉、趙興華都曾主政一方,但最終墜入違法違紀(jì)的深淵。全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒,舉一反三。”駐馬店市選取發(fā)生在本地的原市委書記、原高校黨委書記和原縣委書記等職務(wù)違紀(jì)違法案件,警示教育全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
 
  以案促改基礎(chǔ)在“案”。我省在以案促改工作中,把精選案例、教育警示作為主要環(huán)節(jié),用身邊事教育身邊人,堅(jiān)持一案一總結(jié),一案一警示,一案一整改。
 
  鄭州市公安局潔云路分局原局長成健充當(dāng)黃賭毒場所“保護(hù)傘”被查處后,鄭州市公安局組織全市1500余名中隊(duì)長以上公安干警召開以案促改警示教育大會(huì),由成健現(xiàn)身說法,警示教育全市公安干警以案為鑒。會(huì)后,有90人主動(dòng)上交禮金136萬多元。
 
  三門峽市紀(jì)委把警示教育“搬”到法庭,建立常態(tài)化庭審現(xiàn)場警示教育制度。去年,共組織開展7場庭審現(xiàn)場警示教育,近2000名黨員干部“零距離”感受現(xiàn)場庭審,聆聽沉痛懺悔,讓警示教育真正產(chǎn)生震懾、直抵靈魂深處。
 
  “這種警示教育太震撼了,比開多少會(huì)都管用,以后可不敢再犯錯(cuò)了。”澠池縣一位基層干部在親歷庭審后這樣由衷感嘆。
 
  紀(jì)法的震懾力如萬鈞雷霆滾滾,組織的感召力似春雨潤物無聲。接受警示教育后,義馬市、盧氏縣有4名黨員干部主動(dòng)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說明問題,澠池縣、湖濱區(qū)32名村組干部和8個(gè)村主動(dòng)上交違紀(jì)資金67萬多元。
 
  組織旁聽庭審,召開警示教育大會(huì),參觀警示教育基地,學(xué)習(xí)案例剖析材料,觀看警示教育片,開好專題民主(組織)生活會(huì)……一系列靶向施治的精準(zhǔn)措施,讓警示教育振聾發(fā)聵、入腦入心。
 
  截至目前,全省各級黨組織共篩選黨的十八大以來黨員干部違紀(jì)違法典型案例3萬余件,組織召開以案促改專題民主(組織)生活會(huì)12萬次,接受警示教育黨員干部累計(jì)達(dá)到1067.6萬人。
 
  高壓反腐形成強(qiáng)大震懾、以案促改喚醒初心、寬嚴(yán)相濟(jì)政策感召,一批“問題”干部幡然醒悟:去年以來,全省共有277人向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。
 
  懲治同步涵養(yǎng)良好政治生態(tài)
 
  5月9日,虞城縣谷熟鎮(zhèn)在鎮(zhèn)街顯眼位置公開公示了全鎮(zhèn)低保、五保、大病救助等民生資金事項(xiàng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。這是該縣民政系統(tǒng)以木蘭鎮(zhèn)民政所原所長梁清海虛報(bào)、套取國家扶貧資金典型案例開展以案促改后出現(xiàn)的新氣象。
 
  專項(xiàng)治理推進(jìn)到哪里,以案促改跟進(jìn)到哪里。省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任孫紅林表示,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,結(jié)合當(dāng)前扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng),深入開展以案促改,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
 
  以案促改目的在“改”。針對典型案件暴露出來的問題,各級各部門圍繞授權(quán)、用權(quán)、控權(quán)等環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺、建章立制,真正達(dá)到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
 
  近兩年,省農(nóng)信聯(lián)社運(yùn)用違紀(jì)違法典型案件開展以案促改工作,持續(xù)在全系統(tǒng)開展警示教育,倒查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3048個(gè),新建規(guī)章制度65項(xiàng),有效防范和化解了重大風(fēng)險(xiǎn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)持續(xù)走高。
 
  省農(nóng)信聯(lián)社只是一個(gè)縮影。去年以來,全省各地各單位通過以案促改共查糾整改各類突出問題14.73萬個(gè),修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度7.21萬個(gè),黨員干部理想信念、紀(jì)律觀念、廉潔意識(shí)、工作作風(fēng)等得到不斷改進(jìn)提升。
 
  “下一步,我們將采取隨機(jī)抽查、交叉督查、開展‘回頭看’等方式,加強(qiáng)對案發(fā)單位制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度有力有效、落地生根,為推動(dòng)改革發(fā)展保駕護(hù)航。”省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室主任邱建軍說。
 
  縱深推進(jìn)的以案促改,扭住發(fā)案單位,輻射重點(diǎn)領(lǐng)域,帶動(dòng)相關(guān)地區(qū),既驚醒迷途者、喚醒歧路人,又督促黨員干部主動(dòng)投身問題整改,引導(dǎo)公權(quán)力人員共同涵養(yǎng)遵紀(jì)守法自覺。人人甘當(dāng)“護(hù)林員”,人人爭做奮進(jìn)者,以案促改改出清風(fēng)正氣好生態(tài),凝聚起推動(dòng)中原更加出彩強(qiáng)大正能量。
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