就業(yè)|整體平穩(wěn)，高新產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求不斷擴(kuò)大

就業(yè)是民生之基。2018年，河南繼續(xù)深入推進(jìn)積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)以“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)，經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為河南的就業(yè)形勢(shì)整體平穩(wěn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.24萬人，完成全年任務(wù)的139.24%；其中，失業(yè)人員再就業(yè)33.86萬人，完成全年任務(wù)的135.43%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)12.01萬人，完成全年任務(wù)的150.18%。各省轄市、省直管具(市)均全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。高新產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求不斷擴(kuò)大。信息技術(shù)、新材料制造、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求量約占崗位總需求的57.81%。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)等人才需求總量也較去年同期上升了17%。尤其是有工作經(jīng)驗(yàn)的高、精、尖人才，求人倍率超過4，可謂“一將難求”。

對(duì)此，《藍(lán)皮書》中建議，繼續(xù)將創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)；完善人才的“選管用”體制機(jī)制，構(gòu)建合理的人才服務(wù)體系；積極為青年人才施展才華搭建舞臺(tái)；堅(jiān)持黨管人才原則，著力建設(shè)高素質(zhì)人才干部隊(duì)伍。

收入|居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增長速度，生活質(zhì)量持續(xù)提升

2018年全省居民人均可支配收入為21963.51元，比上年增長8.9%，高于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)；居民人均消費(fèi)支出15168.50元，增長10.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31874.19元，增長7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入13830.74元，增長8.7%。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。

伴隨著河南城鄉(xiāng)居民收入水平的提升和消費(fèi)能力的增強(qiáng)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也得到了持續(xù)優(yōu)化。消費(fèi)升級(jí)類商品的銷售額增長較快，前三季度增長最快的消費(fèi)品類是化妝品、家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品、通訊器材、計(jì)算機(jī)及其配套產(chǎn)品等，銷售額增長率分別達(dá)到了22.3%、13.6%、13.6%、13.2%、12.4%、11.7%，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求越來越轉(zhuǎn)向提高生活的品質(zhì)和質(zhì)量。

扶貧|精準(zhǔn)扶貧成效顯著，貧困人口持續(xù)減少

2018年是河南精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)之年，也是河南脫貧攻堅(jiān)碩果累累的一年。2018年有121.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧、2502個(gè)貧困村退出，超額完成了年度任務(wù)。

蘭考縣、上蔡縣兩個(gè)縣和三名個(gè)人獲得了2018年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。2018年中央、省、市、縣四級(jí)共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金178.5億元，全省的貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金256.5億元；金融扶貧方面，全省精準(zhǔn)扶貧貨款余額1367億元，同比增長47.2%。土地政策支持上，河南省創(chuàng)新宅基地復(fù)墾券“河南模式”，在交易量和收益均排在全國前列。

安全|自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，信陽、濮陽應(yīng)急能力最強(qiáng)

《藍(lán)皮書》在全面分析去年河南突發(fā)事件基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，考察了18個(gè)省轄市的應(yīng)急表現(xiàn)能力，總體來說，信陽、濮陽等地由于事故發(fā)生少、各個(gè)應(yīng)急階段處理得當(dāng)，因此評(píng)價(jià)比較好。

專門從事政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)研究的中國社科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員陳安認(rèn)為，此項(xiàng)排名并不是取決于各省轄市應(yīng)急辦采購了多少設(shè)備，而是看遇到典型突發(fā)事件時(shí)，各省轄市政府是如何處理的。對(duì)于應(yīng)急能力較低的地區(qū)，陳安建議，一方面要盡量減少風(fēng)險(xiǎn)源，另一方面要勤演練，針對(duì)具體工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高民眾應(yīng)對(duì)能力，建立成熟、完善的處置機(jī)制，并提高事后通報(bào)力度。

研討會(huì)上，來自中國科學(xué)院、河南省社會(huì)科學(xué)院、河南省勞動(dòng)科學(xué)研究所、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)、河南財(cái)政金融學(xué)院、鄭州工程技術(shù)學(xué)院等單位的專家學(xué)者暢所欲言，對(duì)《藍(lán)皮書》中對(duì)2018年河南社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)特點(diǎn)、主要問題和2019年河南社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)與發(fā)展建議進(jìn)行了熱烈的討論，對(duì)《藍(lán)皮書》表現(xiàn)出的問題意識(shí)、問題導(dǎo)向和提出的一系列頗具針對(duì)性和可操作性的政策建議給予了很高的評(píng)價(jià)。