壯大縣域經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興提供載體和依托__新聞頻道——漯河網(wǎng)-漯河市委、市政府唯一重點(diǎn)新聞門戶網(wǎng)

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壯大縣域經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興提供載體和依托

來源:大河網(wǎng) 時間:2019-06-26 11:08:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

 壯大縣域經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興提供載體和依托
——河南省社科界“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”理論研討會觀點(diǎn)綜述
  為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省委十屆九次全會精神,6月5日上午,河南省社科聯(lián)組織舉辦“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”理論研討會。省社科聯(lián)主席李庚香、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長羅士喜、省社科院原院長張占倉等10多位專家學(xué)者與會,就推動我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略舉措、方向要求、實施路徑以及如何強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興的載體依托作用等進(jìn)行深入研討。現(xiàn)將會議主要觀點(diǎn)綜述如下。
  正確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和推進(jìn)路徑。與會專家指出,研究新時代河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要放在中部地區(qū)崛起、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理“三結(jié)合”的大背景下來考慮。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),是貫徹落實習(xí)近平總書記以“三起來”增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力、帶動提升農(nóng)村發(fā)展水平的現(xiàn)實要求和關(guān)鍵路徑。作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口大省,“三農(nóng)”工作歷來是我省的工作重心。河南要如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),必須著眼于縣域廣、鄉(xiāng)村面積大、農(nóng)村人口多的省情及階段性特征,從城鄉(xiāng)工農(nóng)和區(qū)域大循環(huán)的視角,多維度把握目前所具備的條件和面臨的約束,選擇適宜的發(fā)展路徑。重點(diǎn)要處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系、以基層黨建引領(lǐng)基層治理的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興和傳統(tǒng)文化的關(guān)系、農(nóng)業(yè)發(fā)展和大市場的對接四大關(guān)系。要堅持新發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)帶動為第一要務(wù),積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、智能+等發(fā)展模式,著力占領(lǐng)新的發(fā)展制高點(diǎn);要堅持綠色發(fā)展,實施發(fā)展示范引領(lǐng)工程,實現(xiàn)有計劃、有目的、可持續(xù)的發(fā)展;要堅持統(tǒng)籌推進(jìn),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕有機(jī)統(tǒng)一。
  堅持產(chǎn)業(yè)帶動,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。與會專家認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興的基本手段和依靠是產(chǎn)業(yè)興旺,而產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵,是加快工業(yè)化步伐。切忌忽視發(fā)展縣域工業(yè),甚至將其與鄉(xiāng)村振興對立起來。從農(nóng)業(yè)及其后加工產(chǎn)業(yè)來看,“農(nóng)業(yè)—食品—輕紡”已構(gòu)成河南第一大產(chǎn)業(yè)。各地要在摸清家底的基礎(chǔ)上,確定符合自身實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制作“一圖一譜”(即本地優(yōu)勢資源圖、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜),一以貫之,做精做細(xì),打造集群,集聚優(yōu)勢。要把推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”作為著力點(diǎn),充分挖掘和釋放縣域經(jīng)濟(jì)的潛力和優(yōu)勢。專家指出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),我省要注重整合現(xiàn)有科技資源,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建議適當(dāng)整合省農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河南工業(yè)大學(xué)等具有一定行業(yè)基礎(chǔ)單位的農(nóng)牧業(yè)科研資源,針對現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心問題、重大應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、定點(diǎn)突破,有效提升我省農(nóng)牧業(yè)技術(shù)水平。
  促進(jìn)城鄉(xiāng)貫通和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。與會專家認(rèn)為,在縣域治理“三起來”中,富民強(qiáng)縣是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),改革發(fā)展是措施手段,城鄉(xiāng)貫通是實現(xiàn)路徑。鄉(xiāng)村振興就是要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,讓城鄉(xiāng)之間共生共存、互促并進(jìn)。要發(fā)揮好縣域經(jīng)濟(jì)的集聚輻射作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、服務(wù)等先進(jìn)資源要素向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移、輻射、擴(kuò)散,切實改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、投入少、發(fā)展慢的狀況。要積極推動一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,形成“產(chǎn)品互推、資源共享、平臺共建”的融合發(fā)展格局。專家認(rèn)為,縣城是城之尾鄉(xiāng)之首,是城鄉(xiāng)要素有序流動的主要載體平臺和戰(zhàn)略樞紐。推進(jìn)縣域發(fā)展,要堅持縣城優(yōu)先。
  全面深化改革,最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和市場活力。與會專家認(rèn)為,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和市場活力,是縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破的關(guān)鍵點(diǎn)。對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的缺錢、缺地、缺人以及生態(tài)整治壓力大、重點(diǎn)項目推進(jìn)不快、資源配置不優(yōu)等積累性問題,要堅持用發(fā)展的眼光、全面深化改革的辦法來破解。要主動把握“發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用”本質(zhì)要義,加快實施一批制約縣域振興的農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)金融、集體資產(chǎn)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,最大限度激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和市場活力。特別要高度重視建設(shè)用地資源整合與管理創(chuàng)新,借鑒長垣縣、新鄭市等經(jīng)驗,激活土地資源的內(nèi)在價值,釋放土地資源“財富之母”的經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)。
  強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合保障。與會專家認(rèn)為,縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興亟須強(qiáng)化人才保障??h級城市要結(jié)合自身實際,勇于參與“人才爭奪戰(zhàn)”,既要呼喚更多老鄉(xiāng)回鄉(xiāng),聚集一批本土能人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),更要吸引更多人才,鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀人才往縣城聚集。要探索營造親商重商的優(yōu)良環(huán)境,增強(qiáng)縣域綜合實力和對企業(yè)的吸引力、凝聚力。要努力破除城鄉(xiāng)二元化政策法規(guī)體系下所設(shè)置的各種門檻,讓資本、技術(shù)、人才以及各種市場要素,在市場的驅(qū)使和利誘下,扛起支撐我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重?fù)?dān)?!。▓?zhí)筆:牛玉林)
 
  • 蒿慧杰在檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作時強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)務(wù)人員保護(hù)關(guān)愛 為奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的全面勝利提供有力保障

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  • 蒿慧杰檢查指導(dǎo)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況時強(qiáng)調(diào) 加大力度落實疫情防控措施 因地制宜推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利

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