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帶你體驗(yàn)河南營(yíng)商環(huán)境②重點(diǎn)項(xiàng)目審批“不隔夜”

來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-07-08 09:02:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

  □河南日?qǐng)?bào)記者欒姍
 
  從拿到一塊地到項(xiàng)目開工建設(shè),需要多長(zhǎng)時(shí)間?鄭州市鄭東新區(qū)給出的答案是——當(dāng)天!7月5日上午,鄭東新區(qū)心怡路與康寧街東南角,萬豪酒店項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),樁機(jī)轟鳴、塔吊林立,一派繁忙景象。
 
  “以前拿地蓋樓,從拍下土地、手續(xù)審批到正式開工,一般需要6到8個(gè)月時(shí)間。今年3月11日上午,我們土地剛摘牌,下午就拿到了并聯(lián)聯(lián)合審批單,施工隊(duì)隨即進(jìn)場(chǎng)開工!”項(xiàng)目經(jīng)理徐常春興奮地說。
 
  如此高效的審批效率是怎么做到的?據(jù)了解,鄭東新區(qū)在全省首創(chuàng)“服務(wù)八同步、拿地即開工”機(jī)制,再造傳統(tǒng)審批流程,大力壓縮審批時(shí)間,提速項(xiàng)目開工前期工作。
 
  “服務(wù)八同步”,審批事項(xiàng)由“摘牌后”移至“摘牌前”。土地摘牌后需進(jìn)行的招商引資與產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、文物勘探、土方運(yùn)輸與山體公園建設(shè)、大氣污染防治、土地報(bào)批出讓等8項(xiàng)報(bào)審工作,政府部門統(tǒng)一前移至土地摘牌前,企業(yè)拍到的是具備施工條件的“標(biāo)準(zhǔn)地塊”。
 
  “拿地即開工”,審批模式由“串聯(lián)”變?yōu)?ldquo;并聯(lián)”。項(xiàng)目開工前需準(zhǔn)備的發(fā)改備案書、項(xiàng)目選址意見書、土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工證、施工招標(biāo)、雙向登記卡等8項(xiàng)開工手續(xù),政府部門“一個(gè)屋子辦審批”,按“容缺辦理”簽字蓋章;企業(yè)“一張單子辦手續(xù)”,按“承諾制”完善事項(xiàng)。
 
  速度對(duì)于工程而言,很多時(shí)候就是“資金”的概念。徐常春說,“服務(wù)八同步、拿地即開工”機(jī)制,為萬豪酒店項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)節(jié)省了半年的時(shí)間,若以總投資10億元、融資年利率10%計(jì)算,提前1天開工,企業(yè)可以節(jié)省利息27萬元,提前半年則可節(jié)省利息5000萬元。
 
  省下來的時(shí)間和成本,讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了先機(jī),更讓鄭東新區(qū)把“營(yíng)商好環(huán)境”就地轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”,云湖智慧城、中原(世導(dǎo))大數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目接踵而至。今年前5個(gè)月,鄭東新區(qū)固定資產(chǎn)投資完成規(guī)模持續(xù)位居全省前列。
 
  “聽說河南重點(diǎn)項(xiàng)目審批‘不隔夜’,不可能呀!這個(gè)‘奇跡’是怎么創(chuàng)造出來的?”省內(nèi)外的考察團(tuán)紛至沓來。“‘奇跡’在于敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)。”前來參觀的一位廣州干部說。
 
  作為河南省投資項(xiàng)目審批制度改革“先行先試”者,鄭東新區(qū)又將改革的觸角伸向了項(xiàng)目的全生命周期服務(wù):事先定標(biāo)準(zhǔn)、事前作評(píng)價(jià)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管,打造全國(guó)客商滿意度最高的城區(qū)。“政府是園丁,項(xiàng)目是種子,我們要營(yíng)造優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境,吸引更多高端企業(yè)和要素集聚河南。”鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)郝飛說。
 
  ■記者感言
 
  要“平地起高樓”,需要印多少套材料,跑多少個(gè)部門?很多人可能不了解。不過可以明確的是,大廈造得快不快、房子拿得早不早、用得好不好,與消費(fèi)末端的老百姓有著莫大的關(guān)系。
 
  投資項(xiàng)目審批制度改革,極大激發(fā)了企業(yè)的投資熱情。改革釋放出滾滾紅利,是有目共睹的,特別是鄭東新區(qū)站在企業(yè)的角度考慮企業(yè)的投資問題,全省首創(chuàng)“服務(wù)八同步、拿地即開工”機(jī)制,引得“大塊頭”企業(yè)接踵而至,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
 
  重點(diǎn)項(xiàng)目審批“不隔夜”,折射出政府部門做好放的“減法”、管的“加法”和服的“乘法”,通過深化改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。對(duì)于企業(yè)而言,他們更關(guān)注投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)本身,“讓平地起高樓更快些”,是最樸實(shí)的表達(dá),也是最深切的體會(huì)。
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