擴(kuò)大高水平開放，把握機(jī)遇積極參與“一帶一路”國際合作。

 

　　兩個(gè)月前，在江西召開的推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)中部六省提出了明確的要求。

 

　　擴(kuò)大開放，而且是高水平開放，包括河南在內(nèi)的中國中部才能走向世界大舞臺(tái)，國際大市場(chǎng)。

 

　　回看走過的路，堅(jiān)持對(duì)外開放，構(gòu)成了河南這些年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展進(jìn)步的鮮明底色，深刻地改變了這個(gè)內(nèi)陸大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省的發(fā)展軌跡。遠(yuǎn)眺前行的路，它毫無疑問的是中原更加出彩的必然選擇和必由之路。

 

　　站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們禮贊開放為大中原帶來的榮光的同時(shí)，更應(yīng)該深深思索，如何貫徹好、落實(shí)好總書記的要求，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更高層次的開放，使河南富起來、強(qiáng)起來、美起來，在全國發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

 

　　高水平開放是突破口

 

　　河南這些年之所以取得令人刮目相看的新成績(jī)，得益于我們大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極融入“一帶一路”，著力打造四條“絲綢之路”，朝著建設(shè)內(nèi)陸開放高地不斷邁進(jìn)。

 

　　——5月20日，省委對(duì)外開放工作座談會(huì)，省委書記王國生這樣評(píng)價(jià)。

 

　　的確，河南今天能有如此沉甸甸、金燦燦的發(fā)展成績(jī)單，開放無疑是其中最大的亮點(diǎn)和“引擎”。

 

　　這些年來，全省對(duì)外貿(mào)易連續(xù)跨過8個(gè)百億美元臺(tái)階，出口額居全國第八；2018年全省實(shí)際吸收外資179億美元、實(shí)際到位省外資金9600多億元，分別是2004年的17.9倍和26倍。不沿邊、不靠海、不臨江的河南，將“航空港”“自貿(mào)區(qū)”“自創(chuàng)區(qū)”“跨境電商綜試區(qū)”“大數(shù)據(jù)綜試區(qū)”等新平臺(tái)、新載體、新動(dòng)能、新要素統(tǒng)統(tǒng)納入囊中，從內(nèi)陸腹地一躍成為開放前沿。

 

　　今天的河南，“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，四條“絲綢之路”多維度聯(lián)通世界，越來越受到全球流動(dòng)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的青睞，正成為極具吸引力的投資沃土與創(chuàng)業(yè)熱土。

 

　　習(xí)近平總書記對(duì)河南開放寄予厚望。2014年春，他兩次踏足中原大地，殷殷希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)；勉勵(lì)河南朝著“買全球賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。

 

　　不負(fù)總書記對(duì)河南的殷切希望和諄諄囑托，我們歇不得、等不得、慢不得——

 

　　總書記擘畫的，是一盤大棋。隨著世界從海權(quán)時(shí)代向陸權(quán)時(shí)代回歸，新的戰(zhàn)略機(jī)遇期下，中部地區(qū)的發(fā)展將成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“發(fā)動(dòng)機(jī)”。作為中部經(jīng)濟(jì)體量最大的省份，河南理應(yīng)在其中占有更多的份額、挑起更重的擔(dān)子、負(fù)起更大的責(zé)任。

 

　　“標(biāo)兵更遠(yuǎn)、追兵更近”，我們歇不得、等不得、慢不得——

 

　　居于開放前沿的長三角、珠三角，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中舉足輕重的大經(jīng)濟(jì)圈，開放的基礎(chǔ)、理念、政策、環(huán)境已與全球經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)高度契合，它們的創(chuàng)新力度越大，我們跟跑的難度就越高。

 

　　中部其他省份更是紛紛發(fā)力，各有高招。湖北國際物流核心樞紐將成為亞洲第一的貨運(yùn)空港集散中心；安徽建成7個(gè)國家一類開放口岸；山西大力實(shí)施對(duì)外貿(mào)易主體培育三年行動(dòng)計(jì)劃等等，雖然措施不盡相同，但都瞄準(zhǔn)了打造內(nèi)陸開放新高地這一目標(biāo)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退，慢進(jìn)就會(huì)成為“背景板”，河南實(shí)現(xiàn)更高水平的開放迫在眉睫，勢(shì)在必行。

 

　　抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們歇不得、等不得、慢不得——

 

　　目前，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈整體和制造、研發(fā)、服務(wù)一體化的組團(tuán)式轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，完備的產(chǎn)業(yè)配套成為投資者首先關(guān)心的因素，而在這些方面，河南恰恰具備一定的條件和優(yōu)勢(shì)。

 

　　智者因時(shí)而謀。河南必須抓住用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，找準(zhǔn)在時(shí)代大勢(shì)和全國大局中的坐標(biāo)和方位，深度融入全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大格局，放眼海內(nèi)外配置資源和尋求市場(chǎng)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上謀劃開放、推進(jìn)開放，從而推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

 

　　高水平開放是路線圖

 

　　河南開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環(huán)境越來越好，中原大地已經(jīng)成為投資興業(yè)的熱土、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的樂園。

 

　　——4月8日，第十三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)開幕式致辭中，省長陳潤兒這樣說。

 

　　在內(nèi)陸腹地開創(chuàng)開放局面、形成開放格局、叫響開放品牌，河南靠的是什么？這其中的成功探索值得總結(jié)，更值得堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)和光大。

 

　　在開放大潮中不做旁觀者，河南人敢想敢干！

 

　　在開放大潮中不做旁觀者，河南人能干能成！

 

　　——大氣魄引進(jìn)來，通過大項(xiàng)目在河南打造全國頂尖的高端制造業(yè)基地。

 

　　2017年1月，上汽集團(tuán)乘用車鄭州基地一期項(xiàng)目簽約，并創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年量產(chǎn)的“鄭州速度”。同樣以落地快著稱的是洛陽銀隆新能源，2017年4月談判、8月簽約，11月就實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)開工。目前，在豫投資世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)129家，國內(nèi)500強(qiáng)有160家。

 

　　——大力度走出去，到海外市場(chǎng)收購擁有尖端科技和全球市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和項(xiàng)目。

 

　　鄭煤機(jī)5.45億歐元收購德國博世集團(tuán)的電機(jī)業(yè)務(wù)，成功由煤礦機(jī)械制造行業(yè)進(jìn)入汽車零部件制造行業(yè)，并一舉擁有行業(yè)知名品牌企業(yè)的全球覆蓋網(wǎng)絡(luò)、核心技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。隨著“走出去”豫企連年增多，目前全省境外投資企業(yè)已遍布全球80多個(gè)國家和地區(qū)……

 

　　——積極主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)6年間，開通航線208條，通航城市116個(gè)，年旅客吞吐量超過2730萬人次，成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的重要開放門戶和引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、輻射全球的空中經(jīng)濟(jì)廊道。

 

　　——苦練內(nèi)功提升營商環(huán)境，從首推“多證合一”到“一次辦妥”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，從率先開通企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)到大力度推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度改革，從跨境電商領(lǐng)域“1210”海關(guān)監(jiān)管模式全國推廣到跨境O2O線下直提新模式，營商環(huán)境正在成為河南新標(biāo)識(shí)。

 

　　靠著敢想敢干、能干能成的勁頭，河南在波瀾壯闊的改革開放大潮中取得了驕人的成就。而敢想敢干、能干能成的成功經(jīng)驗(yàn)，正化為河南人更加進(jìn)取、更加有為的精神因子和豪情干勁，激勵(lì)新時(shí)代的河南邁向?qū)ν忾_放的嶄新境界。

 

　　高水平開放是必答題

 

　　今天的河南，正在深入推進(jìn)“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，對(duì)內(nèi)重塑河南經(jīng)濟(jì)地理，對(duì)外拓展河南發(fā)展空間，我們需要尋求新的開放、需要謀劃大的開放，需要實(shí)現(xiàn)具有突破性的開放。

 

　　歷經(jīng)輝煌重立志，百尺竿頭再登攀。難度越大，越需要我們算無遺策、謀定后動(dòng)。

 

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，變化無處不在，如果不研究規(guī)律，不主動(dòng)適應(yīng)，就會(huì)被甩在時(shí)代后面。當(dāng)前，我們面臨中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”“最重要的還是做好我們自己的事情”，總書記的重要講話傳遞出鮮明而強(qiáng)烈的開放信號(hào)，河南也必須順應(yīng)大勢(shì)，把握大局，找準(zhǔn)方向。

 

　　以高水平開放推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)識(shí)一致，方向明晰。這道時(shí)代發(fā)展的必答題，河南必須答對(duì)，答好，答出彩。

 

　　——要抓早。河南開放能有今天，快人一步是關(guān)鍵。我們搶先一步發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)，空中絲綢之路越織越密；我們搶先一步發(fā)展跨境電商，網(wǎng)上絲綢之路多年領(lǐng)跑全國；我們搶先一步發(fā)展中歐班列（鄭州），陸上絲綢之路綜合最優(yōu)……

 

　　但必須意識(shí)到，先發(fā)優(yōu)勢(shì)的勢(shì)頭一旦減弱，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的紅利一旦喪失，河南就很可能在新一輪開放大潮和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)。立足于早才能爭(zhēng)取主動(dòng)，占據(jù)先機(jī)。早安排，早部署，早行動(dòng)，早落實(shí)，時(shí)時(shí)早，事事早，才能折得“東風(fēng)第一枝”。

 

　　——要抓大。河南開放能有今天，抓大項(xiàng)目至關(guān)重要。上汽鄭州基地落地投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目覆蓋了每年60萬臺(tái)產(chǎn)能、100萬臺(tái)（套）動(dòng)力總成、上汽集團(tuán)數(shù)據(jù)中心三大模塊，不僅僅是上汽自主品牌車型最多、產(chǎn)量最大的一個(gè)項(xiàng)目，更是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)駐河南。可見，一個(gè)“大塊頭”招進(jìn)來，會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)體系，進(jìn)而形成一種生態(tài)。

 

　　投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。河南未來的大開放，必須有大項(xiàng)目做支撐，做骨架，才能打造出開放的新格局。

 

　　——要抓新。河南要實(shí)現(xiàn)更高水平開放，引進(jìn)項(xiàng)目必須要新。全球范圍內(nèi)，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生出大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，河南必須牢牢抓住這一重大歷史機(jī)遇，才有可能從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向中高端邁進(jìn)，徹底改變我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“底盤重”的頑疾，應(yīng)時(shí)代之需，領(lǐng)時(shí)代之先，以創(chuàng)新科技培育河南發(fā)展新動(dòng)能，塑造河南開放新形象。

 

　　“舉目已覺千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾。”大時(shí)代呼喚大開放，大發(fā)展需要大開放，大中原已經(jīng)敞開胸襟，張開雙臂，熱烈地迎接必將到來的高水平開放。