今年8月至9月,在前后不足一個(gè)月的時(shí)間里,習(xí)近平總書記接連考察黃河蘭州段和鄭州段,并在鄭州專門召開高規(guī)格的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),擘畫和部署黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。這在黃河治理、保護(hù)、發(fā)展史上具有重要里程碑意義,必將在人民治黃史上留下濃墨重彩的一筆。
把“黃河流域生態(tài)保護(hù)”和“高質(zhì)量發(fā)展”統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是有史以來解決黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的科學(xué)抉擇,將對黃河流域長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生歷史性影響。生態(tài)保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,一切發(fā)展都是生態(tài)保護(hù)前提下的發(fā)展,一切破壞生態(tài)、影響保護(hù)的發(fā)展都稱不上高質(zhì)量發(fā)展。只有按照習(xí)近平總書記的要求,把控好黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的大局,才能在黃河治理方面行穩(wěn)致遠(yuǎn)!
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是要著眼“千秋大計(jì)”,久久為功,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,非一日之功。治理的功利好壞,要以百年千年計(jì),不能急,不能馬虎,不能犯急躁病。
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是要運(yùn)用系統(tǒng)思維,更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強(qiáng)全流域治理工程,要堅(jiān)持山水林田湖草生態(tài)空間一體化保護(hù)和環(huán)境污染協(xié)同治理,通過一系列重大工程措施與生物措施,形成上游“中華水塔”穩(wěn)固、中游水土保持與污染治理有效,下游加快發(fā)展步伐促進(jìn)生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)的整體格局。
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是要緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”,重在保護(hù),要在治理,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,以生態(tài)優(yōu)先推進(jìn)綠色發(fā)展,創(chuàng)造綠色增長模式。同時(shí),確保黃河沿岸安全,以水而定、量水而行,推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是要從實(shí)際出發(fā),立足自身優(yōu)勢,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。黃河流域各地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件各不相同,要因地制宜。無論是創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還是推動(dòng)中心城市建設(shè)、參與共建“一帶一路”,應(yīng)該宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商。
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是要把全力保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以重大國家戰(zhàn)略為契機(jī),加快提升全流域基本公共服務(wù)均等化水平,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,提升公共服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿足感,真正造福于黃河全流域廣大人民。(喬地)