河南全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作 3年改造1萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)__新聞?lì)l道——漯河網(wǎng)-漯河市委、市政府唯一重點(diǎn)新聞門戶網(wǎng)

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河南全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作 3年改造1萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)

來源:大河網(wǎng) 時(shí)間:2019-10-21 08:26:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

 

  已經(jīng)改造過的老舊小區(qū)干凈美觀

  □策劃:政務(wù)產(chǎn)品部執(zhí)行:大河報(bào)·大河客戶端記者孫煊哲文圖

  10月20日,大河報(bào)記者從省財(cái)政廳獲悉,省住建廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省民政廳、省自然資源廳、省審計(jì)廳以及國網(wǎng)河南省電力公司近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面啟動(dòng)。

  從2019年起,我省力爭用3年時(shí)間全面完成1萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)。將著力解決2000年以前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理服務(wù)缺失、環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

  全省需改造的老舊小區(qū)涉及居民122萬戶

  記者了解到,我省老舊小區(qū)改造范圍為城市、縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成于2000年以前,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重老舊、缺失,但房屋結(jié)構(gòu)安全較好,不宜整體拆除重建,居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。已納入各級(jí)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建(改建、擴(kuò)建、翻建)實(shí)施改造的棚戶區(qū)(居民住房),以居民自建住房為主的區(qū)域和城中村,以及已實(shí)施“三供一業(yè)”改造的小區(qū)等,不納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。統(tǒng)計(jì)顯示,目前全省需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民122萬戶。

  我省老舊小區(qū)改造包含基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建筑本體、居住環(huán)境、配套公共服務(wù)設(shè)施四個(gè)方面。按照“先民生后提升”理念,優(yōu)先改造基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重的老舊小區(qū),明確近遠(yuǎn)期老舊小區(qū)改造重點(diǎn)和內(nèi)容,堅(jiān)持實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造任務(wù)。通過改造整治提升,基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“環(huán)境整潔、配套完善、管理到位、群眾滿意”的總體目標(biāo)。

  對(duì)建成于2000年至2005年底,配套設(shè)施缺項(xiàng)、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全的小區(qū),《意見》指出,各市縣要根據(jù)國家的統(tǒng)一安排部署和本地實(shí)際情況,擇機(jī)納入老舊小區(qū)改造方案和年度計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造工作。

  項(xiàng)目完工后由當(dāng)?shù)卣M織業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和勘察等單位共同驗(yàn)收,并將基礎(chǔ)設(shè)施、增建房屋等工程竣工圖紙報(bào)有關(guān)部門歸檔備案。

  對(duì)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)實(shí)行自行管理

  老舊小區(qū)改造,健全后期管理機(jī)制勢在必行。《意見》指出,老舊小區(qū)整治改造后的老舊小區(qū)要充分發(fā)揮街道辦事處的屬地管理職能,推動(dòng)物業(yè)管理與社區(qū)治理深度融合。

  根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際狀況,采用市場化物業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障性物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等模式,制定老舊小區(qū)相應(yīng)的后續(xù)管理方案,推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“一次改造、長效管理”。對(duì)有條件實(shí)行市場化物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,不斷提高老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)管理覆蓋率;對(duì)規(guī)模小、分布散,一時(shí)難以實(shí)行市場化物業(yè)管理的,連片打包,實(shí)行社區(qū)保障性管理。

  對(duì)于無物業(yè)管理的老舊小區(qū),《意見》也有明確規(guī)定。轄區(qū)街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)實(shí)行自行管理,積極組織老舊小區(qū)成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)業(yè)主對(duì)物業(yè)的共同管理。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,共同協(xié)商解決涉及居民利益的重大事項(xiàng)。對(duì)于未建立或住宅專項(xiàng)維修基金余額不足首期籌集金額30%的老舊小區(qū),按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定續(xù)籌專項(xiàng)維修資金。

  《意見》特別提出,要對(duì)有條件加裝電梯的既有住宅,鼓勵(lì)納入老舊小區(qū)改造同步推進(jìn);加強(qiáng)養(yǎng)老撫幼設(shè)施建設(shè)改造,建設(shè)社區(qū)日間照料中心、無障礙通道,對(duì)小區(qū)公廁進(jìn)行適老化改造等方便老人生活;同時(shí)鼓勵(lì)采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與等方式,增建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。

  鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造

  記者了解到,2019年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造3883個(gè),涉及群眾50萬戶,預(yù)計(jì)投資80多億元。今年我省獲得中央財(cái)政資金45億元,資金規(guī)模居全國首位。河南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于支持老舊小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,支持有條件的加裝電梯。

  在資金籌措方面,《意見》指出,各地要積極探索通過政府采購、新增設(shè)施有償使用等方式,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。各地要建立健全居民合理分?jǐn)?、單位投資、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、市場運(yùn)作等多渠道資金籌措機(jī)制。按照資產(chǎn)歸屬和“誰受益、誰出資”的原則,明確居民出資責(zé)任,探索居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益等方式籌集;鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資、捐物、捐勞動(dòng)力參與老舊小區(qū)改造;引導(dǎo)鼓勵(lì)老舊小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位及社會(huì)力量出資支持老舊小區(qū)改造工作。

  《意見》還特別提醒,各地要結(jié)合本地區(qū)財(cái)政承受能力開展好老舊小區(qū)改造工作,既要積極推進(jìn),又要防止不切實(shí)際、一哄而起或過度提高改造標(biāo)準(zhǔn),盲目舉債,增加地方隱性債務(wù)。

  • 蒿慧杰在檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控和醫(yī)務(wù)人員保護(hù)關(guān)愛 為奪取疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的全面勝利提供有力保障

  • 我市第二批支援湖北醫(yī)療隊(duì)馳援武漢 蒿慧杰劉尚進(jìn)等出席出征儀式

  • 蒿慧杰檢查指導(dǎo)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況時(shí)強(qiáng)調(diào) 加大力度落實(shí)疫情防控措施 因地制宜推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利

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