□大河報(bào)·大河客戶端記者孫煊哲王新昌
10月29日,由財(cái)政部、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、河南省人民政府指導(dǎo),財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心主辦,河南省財(cái)政廳、鄭州市人民政府、全國(guó)工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)和環(huán)境商會(huì)共同承辦的“2019第五屆中國(guó)PPP發(fā)展(融資)論壇”在鄭州國(guó)際會(huì)展中心召開。
本屆論壇的主題是“共建、共治、共享——一切都為了美好生活”。論壇設(shè)置了18個(gè)圓桌論壇,130余位中外專家參加了觀點(diǎn)分享。在論壇期間,我省還舉辦了PPP項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),推介項(xiàng)目106個(gè)、投資額2235億元。
我省累計(jì)爭(zhēng)取中央PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金25億
PPP是政府通過特許經(jīng)營(yíng)等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)。據(jù)介紹,2014年國(guó)家作出推廣運(yùn)用PPP模式的重大決策以來,河南省抓住機(jī)遇,積極謀劃,主動(dòng)作為,全省PPP模式推廣運(yùn)用呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞“項(xiàng)目、平臺(tái)、能力、環(huán)境”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)探索創(chuàng)新,推動(dòng)PPP工作規(guī)范有序發(fā)展,取得了明顯成效,走在了全國(guó)前列。
據(jù)介紹,截至今年9月底,河南省入庫項(xiàng)目1029個(gè),總投資1.32萬億元,居全國(guó)前列;入選國(guó)家示范項(xiàng)目82個(gè),落地77個(gè),居全國(guó)第二位。據(jù)2018年底北京大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)PPP指數(shù)報(bào)告》顯示,河南省PPP工作位列全國(guó)第一方陣。
記者梳理發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)保和國(guó)家儲(chǔ)備林領(lǐng)域項(xiàng)目入庫202個(gè),因PPP工作成效顯著受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰的市縣5個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取中央PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金25億元,三項(xiàng)均居全國(guó)第一;納入PPP管理庫項(xiàng)目714個(gè),已簽約落地項(xiàng)目506個(gè),入選國(guó)家示范項(xiàng)目82個(gè),三項(xiàng)均居全國(guó)第二;另據(jù)2018年底北京大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)PPP指數(shù)報(bào)告》顯示,我省PPP工作位列全國(guó)第一方陣。
“對(duì)中部地區(qū)來說,大力推行PPP既是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)崛起之路的難得機(jī)遇。”在“中部地區(qū)崛起”分論壇現(xiàn)場(chǎng),省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙慶業(yè)說,下一步河南將加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,加大PPP模式在鄉(xiāng)村的推廣力度,將在著力推進(jìn)城鎮(zhèn)公共設(shè)施提質(zhì)增效,大力提升生態(tài)治理效能,更好保障和改善基礎(chǔ)民生上下功夫。
我省推介PPP項(xiàng)目106個(gè),投資額2235億
在論壇期間,我省還舉辦了PPP項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),推介項(xiàng)目106個(gè)、投資額2235億元。趙慶業(yè)向與會(huì)嘉賓介紹稱,這次我省推介的PPP項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)。
首先是謀劃質(zhì)量高,牽引帶動(dòng)能力強(qiáng)。據(jù)介紹,這次推介的項(xiàng)目中包含百城建設(shè)提質(zhì)工程類項(xiàng)目56個(gè)、總投資1204億元,森林河南建設(shè)類項(xiàng)目20個(gè)、總投資190億元,鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目9個(gè)、總投資134億元,交通雙千工程類項(xiàng)目8個(gè)、總投資515億元,其他項(xiàng)目13個(gè)、總投資192億元。
此外,本次推介的項(xiàng)目中還有著總體結(jié)構(gòu)優(yōu),綠色發(fā)展項(xiàng)目多的特點(diǎn)。水環(huán)境治理、河道整治、國(guó)儲(chǔ)林、綠色農(nóng)業(yè)、垃圾焚燒發(fā)電等綠色低碳類項(xiàng)目56個(gè),占比達(dá)53%;健康養(yǎng)老、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等群眾最關(guān)注、與其切身利益最直接的幸福領(lǐng)域類項(xiàng)目16個(gè),占比為15%。