近年來,我市按照“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”的工作目標,堅持管好用好土地資源,基本保障了省市重點項目及各項民生和基礎設施項目用地,耕地紅線得到有效保護,為全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出了積極貢獻。
為認真落實嚴格的耕地保護制度,市委、市政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管責任機制的實施意見》,實現(xiàn)了“大家用地大家管”。我市大力開展大規(guī)模高標準基本農(nóng)田建設,“十二五”期間,先后爭取上級資金7.6億元,整理建設高標準基本農(nóng)田72萬畝,新增耕地3.15萬畝。其中郾城區(qū)、臨潁縣兩個土地整理項目,被2015年召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作漯河市現(xiàn)場會作為參觀點進行參觀。同時穩(wěn)妥推進永久基本農(nóng)田劃定工作,城市周邊永久基本農(nóng)田劃定核實舉證工作基本完成,已上報省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳履行審查程序。為嚴防違法用地發(fā)生,我市在全省率先實行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止的“三早”制度,力求把違法用地消滅在萌芽狀態(tài),違法用地占用耕地面積的比例連年控制在10%以內(nèi)。
在破解發(fā)展用地難題中,我市通過爭取上級各類用地指標及支持地方發(fā)展的政策資金,采取調(diào)整完善土地規(guī)劃、用好用活增減掛鉤、內(nèi)部挖潛盤活存量等措施,城區(qū)面積由91平方公里調(diào)整到137平方公里,全市6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由86平方公里調(diào)整到126平方公里,為今后一個時期全市的發(fā)展提供了較為充足的用地空間。今年全市計劃完成增減掛鉤土地整理項目5000畝,徹底解決困擾多年的全市重點項目掛鉤指標難題。
近年來,我市還通過建立用地聯(lián)審聯(lián)批制度和項目用地預審機制;開展“國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”創(chuàng)建;加大標準廠房建設等項工作的開展,使土地資源利用達到了開源節(jié)流并舉,促進了全市土地節(jié)約集約利用水平的大幅提高,受到國家和省有關(guān)職能部門的肯定。
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