（記者 劉 丹）作為全國首家中國食品名城，我市食品產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢突出，全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量及配套水平全國領(lǐng)先，規(guī)模以上食品工業(yè)營業(yè)收入約占全省的六分之一、全國的六十分之一，是全省萬億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。近年來，我市深入貫徹食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，把食品行業(yè)作為在重點領(lǐng)域推進信用分類監(jiān)管的著力點和突破口，加快推進食品行業(yè)信用體系建設(shè)，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信守法、公平競爭，守護群眾“舌尖上的安全”。
建章立制、開發(fā)系統(tǒng)，構(gòu)建食品行業(yè)信用監(jiān)管平臺。出臺了《漯河市食品行業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管辦法》《漯河市食品行業(yè)信用風(fēng)險分級評價細則》兩個操作規(guī)范，從監(jiān)管對象、部門職責(zé)、程序環(huán)節(jié)、信息采集、評價標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險分級等方面進行了詳細的規(guī)定，為各級各部門開展信用監(jiān)管明確了規(guī)范，也為食品行業(yè)如何守信、增信提供了參照依據(jù)。自主開發(fā)了全市企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)，設(shè)置了智慧分析、食安地圖、信用預(yù)警、綜合監(jiān)管、移動平臺五大模塊，有信用信息采集、信用等級分類、信用風(fēng)險評價、手機終端同步等七項功能，做到執(zhí)法部門信用監(jiān)管有抓手、市場主體信用展示有平臺。
歸集信息、定標(biāo)建庫，打牢食品行業(yè)信用監(jiān)管根基。通過“橫向+縱向”“線上+線下”“靜態(tài)+動態(tài)”的信息收集工作模式，建立常態(tài)化信息采集機制。根據(jù)信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，建立涵蓋企業(yè)實力、違法違規(guī)風(fēng)險、監(jiān)管事項風(fēng)險、食品行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等信息的信用分類指標(biāo)體系，明確信用評價標(biāo)準(zhǔn)，對市場主體信用狀況精準(zhǔn)“畫像”。出臺信息管理辦法，建立系統(tǒng)信息安全管理制度，在實現(xiàn)動態(tài)管理企業(yè)信息的同時，確保信息數(shù)據(jù)安全可靠。
合理分類、廣泛運用，提升食品行業(yè)信用監(jiān)管效能。按照食品行業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，對企業(yè)進行信用分級，并將結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機”監(jiān)管工作中，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。推動企業(yè)信用分類結(jié)果共享共用，在企業(yè)紅黑名單認定、優(yōu)秀企業(yè)評選、“市長質(zhì)量獎”評選、銀行貸款等工作中將企業(yè)信用分類結(jié)果作為重要參考，通過倒逼機制促使食品企業(yè)更加重視誠信守法。同時，為失信企業(yè)提供信用修復(fù)機會，重點關(guān)注失信企業(yè)信用信息變化情況，通過等級動態(tài)調(diào)整，增強企業(yè)提升信用等級的信心。
正向激勵、包容審慎，彰顯食品行業(yè)信用監(jiān)管“溫度”。通過信用分類監(jiān)管的運用、推廣和宣傳，在全市營造誠信者光榮、守信者受益的良好氛圍。從全市信用等級高的食品企業(yè)中篩選出部分小微企業(yè)，作為質(zhì)量管理體系認證提升行動對象，邀請質(zhì)量管理專家開展“面對面”服務(wù)。開展文明誠信企業(yè)評比活動，從信用等級高的食品企業(yè)中評選表彰一批文明誠信經(jīng)營者。同時，將信用等級高的企業(yè)作為優(yōu)先扶持貸款對象，讓守信企業(yè)享受到“誠信紅利”。在企業(yè)加強自身信 用建設(shè)過程中，市場監(jiān)管部門通過開展服務(wù)型行政執(zhí)法活動，及時對企業(yè)開展行政指導(dǎo)、普法宣傳，以主動防范性執(zhí)法降低企業(yè)違法失信風(fēng)險，充分體現(xiàn)信用監(jiān)管的“溫度”。
責(zé)編：瘦馬
