將風(fēng)險區(qū)調(diào)整為“高、低”兩類，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，取消入境航班熔斷機(jī)制，加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備……國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組11日公布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》。通知指出，黨中央對進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施作出重要部署、提出明確要求，各地各部門要不折不扣把各項(xiàng)優(yōu)化措施落實(shí)到位。

    這是否意味著放松防控？為何對這些措施進(jìn)行優(yōu)化？如何督促地方落實(shí)優(yōu)化措施？國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制12日舉行新聞發(fā)布會，針對上述社會關(guān)切問題作出權(quán)威回應(yīng)。

    因何調(diào)整？更科學(xué)精準(zhǔn)，不是放松、“躺平”

    發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮介紹，新冠疫情發(fā)生以來，我國持續(xù)跟進(jìn)全球疫情態(tài)勢和病毒變異特征，動態(tài)評估防控舉措實(shí)施效果，結(jié)合疫情處置經(jīng)驗(yàn)和藥物疫苗等技術(shù)進(jìn)步，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措，不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。

    “結(jié)合對第九版防控方案等政策實(shí)施情況的評估結(jié)果，經(jīng)過專家深入研究和論證，提出了二十條優(yōu)化的政策舉措，不是放松疫情防控，更不是‘躺平’。”雷海潮表示，每一次對防控措施的優(yōu)化調(diào)整，都是十分審慎的，也是經(jīng)過專家科學(xué)論證的，確保積極穩(wěn)妥、風(fēng)險可控。

    據(jù)介紹，優(yōu)化之后的舉措，能夠明顯緩解各地疫情處置中遇到的一些“瓶頸”問題，如隔離資源相對緊張、流調(diào)人員相對不足等，能夠更好地集中資源，更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人米鋒表示，二十條優(yōu)化措施是為了進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，是為了最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

    密接管控為何變“5+3”？基于多地防控實(shí)踐和評估數(shù)據(jù)

    二十條優(yōu)化措施在第九版防控方案的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險人員管控、風(fēng)險區(qū)域劃定、入境人員管控、醫(yī)療服務(wù)和疫苗接種、重點(diǎn)場所防控等方面進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。其中，對密切接觸者的管理措施由“7+3”改為“5+3”，即由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。

    國家疾控局副局長常繼樂介紹，評估顯示，隨著新冠病毒變異，其潛伏期逐漸縮短，在5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性的概率很高。同時，考慮到奧密克戎最長潛伏期為8天左右，5天集中隔離結(jié)束后實(shí)施3天居家隔離能最大限度管控住風(fēng)險。

    二十條優(yōu)化措施還將高風(fēng)險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”，對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”。

    常繼樂介紹，評估顯示，高風(fēng)險區(qū)外溢人員陽性檢出率為4.9/10萬，均在風(fēng)險區(qū)域劃定后7天內(nèi)檢出，外溢主要與風(fēng)險區(qū)劃定不及時、范圍不準(zhǔn)確、協(xié)查不及時有關(guān)。評估還顯示，解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員感染風(fēng)險極低，陽性檢出率為1.6/10萬，通過閉環(huán)和居家健康監(jiān)測期間規(guī)范開展核酸檢測，可以及時發(fā)現(xiàn)感染者。

    “這些調(diào)整，是基于多地疫情防控實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)作出的。”常繼樂說。

    為何不再判定“中風(fēng)險區(qū)”？提高防控效率

    根據(jù)二十條優(yōu)化措施，不再判定“密接的密接”，同時將風(fēng)險區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類。

    常繼樂介紹，評估顯示，“密接的密接”人群規(guī)模大，但感染風(fēng)險極低，故不再判定“密接的密接”。

    評估還顯示，中風(fēng)險區(qū)陽性檢出率低。此前，中風(fēng)險區(qū)劃定后，導(dǎo)致大量人員被管控，出行和流動受到限制，同時消耗了一定的基層工作人力，因此取消中風(fēng)險區(qū)判定。

    常繼樂表示，二十條優(yōu)化措施要求更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更規(guī)范、更快速地開展疫情防控，把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的堅決取消，充分利用資源，提高防控效率。

    如何避免“一封了之”？全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障

    二十條優(yōu)化措施中提到，要做好重要民生商品儲備，保障居民治療、用藥等需求。

    商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長安寶軍表示，商務(wù)部將持續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警，及時投放肉類儲備。督促重點(diǎn)商貿(mào)場所，針對可能出現(xiàn)的涉疫情況提前規(guī)劃臨時替代場所。保障末端配送力量充足，滿足封控隔離居民基本生活需要。同時，各地對事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，不得擅自要求停工停產(chǎn)。

    雷海潮說，在發(fā)生疫情的地方難免會有陽性感染人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能簡單一封了之、一關(guān)了之，一旦做完終末消殺，評估風(fēng)險已得到有效管控，應(yīng)第一時間恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常診療秩序，不能持續(xù)關(guān)閉很多科室。

    針對群眾十分關(guān)心的糾正核酸檢測“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，中國疾控中心傳染病管理處研究員王麗萍介紹，此條優(yōu)化措施是對第九版防控方案進(jìn)一步的重申和強(qiáng)調(diào)。根據(jù)第九版防控方案，當(dāng)發(fā)生疫情以后，基于流調(diào)研判，明確傳播鏈清晰，沒有發(fā)生社區(qū)傳播，無須開展區(qū)域全員核酸檢測，只需要對風(fēng)險區(qū)域和重點(diǎn)有感染風(fēng)險的人員進(jìn)行核酸檢測，開展快速疫情處置。

    如何糾正“層層加碼”？關(guān)鍵在不折不扣貫徹落實(shí)

    雷海潮說，更重要的是要把優(yōu)化措施組織好、落實(shí)好，要加強(qiáng)對于“一刀切”和“層層加碼”問題的整治。

    據(jù)介紹，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制每天進(jìn)行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的相關(guān)問題，進(jìn)行積極有效回應(yīng)，轉(zhuǎn)交有關(guān)地方予以推動解決。今后，要及時收集整理各方面群眾和有關(guān)媒體反映，進(jìn)一步保證優(yōu)化防控工作的二十條措施原原本本、不折不扣地得到貫徹和執(zhí)行落實(shí)。

    如近期部分地區(qū)出現(xiàn)的交通物流過度管控等問題。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長韓敬華表示，將加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦，推動問題立行立改。對于通行過度管控問題反復(fù)出現(xiàn)、督辦轉(zhuǎn)辦問題解決不及時不到位、貨車司機(jī)投訴舉報較為集中的，將加大通報、公開曝光力度，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。據(jù)新華社北京11月12日電

責(zé)編：瘦馬  編審：陳向黨  終審：汪中東