日前，青島市政府發(fā)布公告，中國(guó)人壽集團(tuán)旗下中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司中標(biāo)青島市地鐵4號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目。

      青島市地鐵4號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目是保險(xiǎn)資金自主參與并成功中標(biāo)的首單基金類(lèi)軌道交通地鐵PPP項(xiàng)目，且入選二十部委近日聯(lián)合公布的全國(guó)第三批政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目，為保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目投資積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)及社會(huì)影響度廣，具有標(biāo)志性及示范性意義。

      青島市地鐵4號(hào)線(xiàn)總投資約181.90億元，線(xiàn)路全長(zhǎng)30.7km，是青島市主城區(qū)東西向骨干線(xiàn)，對(duì)緩解青島市城市交通緊張局面，改善居民出行結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑青島市現(xiàn)代化快速交通體系等方面具有重要意義。

     中國(guó)人壽中標(biāo)后，將持有“青島地鐵4號(hào)線(xiàn)基金”優(yōu)先級(jí)LP份額，占比58.33%，基金與青島市政府、施工方設(shè)立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)青島市地鐵4號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目是中國(guó)人壽與青島市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議后，第一次與青島市的直投項(xiàng)目合作。

     PPP是“Public-Private-Partnership”的簡(jiǎn)稱(chēng)，涵義是政府和社會(huì)資本合作。該模式有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善政府財(cái)政投入和管理方式，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成多元化、可持續(xù)的社會(huì)資本投資機(jī)制。保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期性、低風(fēng)險(xiǎn)偏好等特點(diǎn)與PPP項(xiàng)目天然匹配，2016年7月3日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》，明確鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資PPP項(xiàng)目。

      本項(xiàng)目響應(yīng)國(guó)家及監(jiān)管政策導(dǎo)向，契合保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金投資的鼓勵(lì)方向，提升了保險(xiǎn)資金支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)的力度，且創(chuàng)新性地在PPP模式中引入基金理念。通過(guò)保險(xiǎn)資金出資優(yōu)先于政府及施工方出資的結(jié)構(gòu)化安排，保證了保險(xiǎn)資金的安全性，并通過(guò)納入青島市財(cái)政預(yù)算與中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的可行性缺口補(bǔ)助安排，充分借助了青島市政府信用，安全性高的優(yōu)勢(shì)，起到了行業(yè)引領(lǐng)作用，具有較強(qiáng)的可復(fù)制性，可在全國(guó)其他重點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域特別是軌道交通地鐵領(lǐng)域內(nèi)復(fù)制推廣。

     此外，青島市地鐵4號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目的成功中標(biāo)，有效帶動(dòng)了保險(xiǎn)主業(yè)的發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)貕垭U(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)分公司在相關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)力，形成了投資業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)。

 

責(zé)任編輯：黃曉婭