全省首部揚(yáng)塵污染防治地方性法規(guī)出臺(tái)防治揚(yáng)塵污染有法可依__新聞?lì)l道——漯河網(wǎng)-漯河市委、市政府唯一重點(diǎn)新聞門戶網(wǎng)

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全省首部揚(yáng)塵污染防治地方性法規(guī)出臺(tái)防治揚(yáng)塵污染有法可依

來(lái)源:漯河晚報(bào) 時(shí)間:2019-08-14 08:41:00 點(diǎn)擊: 今日評(píng)論:

 ?。ㄓ浾?齊 放)8月13日上午,漯河市人大常委會(huì)對(duì)外發(fā)布消息,經(jīng)省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn),由漯河市人大常委會(huì)制定的《漯河市揚(yáng)塵污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于10月1日正式施行。這是全省首部揚(yáng)塵污染防治方面的地方性法規(guī),也是我市人大及其常委會(huì)獲得地方立法權(quán)后制定的第四部地方性法規(guī)。

  漯河市人大常委會(huì)法工委主任張建民介紹說(shuō),從嚴(yán)整治揚(yáng)塵污染勢(shì)在必行,但在實(shí)際工作中,有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員常常存在著畏難情緒,管多了、管嚴(yán)了怕落埋怨,管少了、管松了怕受批評(píng)、追責(zé)任。而被監(jiān)管者,因?yàn)闆]有法定的統(tǒng)一、明確的揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)和要求,面對(duì)政府各個(gè)部門不同或者臨時(shí)性的行政措施和要求,有時(shí)候也不知所措。為此,《條例》堅(jiān)持“治疏結(jié)合”等原則,把解決監(jiān)管部門與被監(jiān)管單位突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題作為重要內(nèi)容。

  例如,《條例》對(duì)房屋建筑工程、市政工程、拆除工程、道路保潔作業(yè)、散裝物料堆放和加工、裸露地面6個(gè)重點(diǎn)方面,按照其不同的施工作業(yè)和自然特性,規(guī)定了各具特點(diǎn)的揚(yáng)塵污染防治措施。像第十四條第一項(xiàng)規(guī)定:“在腳手架外側(cè)設(shè)置全封閉防塵網(wǎng),主體工程完工前不得拆除”,這就意味著,今后漯河市建筑工地的防塵網(wǎng)再采取以往那樣“蛇蛻皮”的辦法就是違法行為了。

  又如,《條例》強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣區(qū)政府及有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,組織開展揚(yáng)塵防治工作”,也就是說(shuō),沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處只要盡到了屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題予以口頭警告、嚴(yán)重問(wèn)題口頭責(zé)令糾正的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并協(xié)助處理,就是盡到了職責(zé),當(dāng)要追究監(jiān)管責(zé)任時(shí),就不需要承擔(dān)責(zé)任。

  據(jù)介紹,該《條例》共六章三十六條,包括總則、防治責(zé)任、防治措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。

  今年6月25日,漯河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)該《條例》。7月26日,河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于批準(zhǔn)〈漯河市揚(yáng)塵污染防治條例〉的決議》。8月7日,河南省人大常委會(huì)批復(fù)同意漯河市人大常委會(huì)向社會(huì)公布《條例》。
                                                                                                                           責(zé)任編輯:翟柯

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