近年來,漯河市通過捋順監(jiān)管體制、嚴格監(jiān)督檢查、消除監(jiān)管盲點,對食品安全監(jiān)管進行探索和創(chuàng)新,構筑放心“大廚房”,守護人民群眾“舌尖上的安全”。
隨著春節(jié)的臨近,漯河市各大商場超市進入銷售旺季,連日來,漯河市食品藥品監(jiān)督管理部門抽調十多個檢查組,在全市范圍內開展食品安全專項檢查,與以往不同 的是,今年食藥監(jiān)部門檢查堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,由原來的生產(chǎn)企業(yè)改為商場超市抽檢,由原來的生產(chǎn)倉庫改為商超柜臺抽檢,由原來的日常抽檢改為隨機抽檢, 全方位保證食品安全。
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管人員查中生:我們抽檢統(tǒng)一使用公務卡支付購買樣品,留有痕跡便于以后查賬,同時隨身攜帶wife現(xiàn)場錄入,第一時間將信息傳入到 抽檢平臺,一但錄入無法更改。
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局副局長徐自臣:在監(jiān)管方面,我們克服了原來的抽驗模式,例如在區(qū)域、品種及抽驗地點都做了科學細致的區(qū)別和區(qū)分,在城市大超市我 們抽驗食品和品種,不能高于40%,而在農村和城鄉(xiāng)結合部抽檢食品不能低于30%,這個重點是在農村和城鄉(xiāng)結合部,真正把農村和城鄉(xiāng)結合部的食品安全,通過抽驗 反映出來,為我們監(jiān)管提供有力的證據(jù)。
在日常監(jiān)管過程中,漯河市食品藥品監(jiān)督管理部門還實行了兩個雙隨機,既隨時指定企業(yè)不打招呼,隨時指定監(jiān)管人員,到企業(yè)進行突擊檢查,防止企業(yè)弄虛作假, 圍繞小微餐飲、食品生產(chǎn)加工等薄弱環(huán)節(jié)開展集中治理,成立于2010年的漯河冬有食品有限公司是一家專業(yè)化的食品生產(chǎn)企業(yè),2016年產(chǎn)品銷售額達到1.2億元,但 在企業(yè)剛剛起步的時候,也曾因為食品安全問題傷過腦筋。
河南漯河市冬有食品有限公司營銷副總楊有良:對于企業(yè)來講,食品安全是0前面的1,沒有了食品安全就沒有了1,企業(yè)將不復存在。在監(jiān)管部門的嚴管下,我們嚴 格工藝、嚴格生產(chǎn)、嚴格控制、嚴格檢驗。
為捋順監(jiān)管體制,漯河市高規(guī)格成立了29個成員單位的食品安全委員會,結束了食品安全監(jiān)督工作“九龍治水”治而弊多的多頭監(jiān)管局面。
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局副局長徐自臣:這個模式建立了以后,體制至上而下非常順暢,形成了一體化、一盤棋這個監(jiān)管模式。在舉報的方面,原來投訴食品安全 問題的舉報,由多個部門分頭管理,都設立有舉報中心,機構改革以后現(xiàn)在我們只設立一個舉報中心,全國一盤棋,食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一設立12331舉報電話。
監(jiān)管體制的改變也讓企業(yè)感受到了順暢,雙匯集團作為世界500強,每年消化2000多萬頭生豬,是漯河當?shù)氐闹е髽I(yè)。近年來,在監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管下,雙匯集 團不斷完善監(jiān)管體系,構建了預防為主、風險管理、全員參與、全程控制的食品安全內控體系。
河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司副總裁宋保國:整合后的監(jiān)管法規(guī)標準、政策 和措施,雖然更為嚴格,但是也更為明確、更為具體,統(tǒng)一性強,執(zhí)行起來就更加順 暢。比如辦的許可證,原來需要辦理生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲許可證,要到三個部門辦理,現(xiàn)在整合為生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證,在食藥監(jiān)局一個部門就可以 完成了。
以前,農村的紅白喜事等群眾聚餐,一直是食品安全監(jiān)管的一個盲點,為消除這個盲點,漯河市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了食品安全監(jiān)督所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有食品安全協(xié)管員,各村 莊配有食品安全信息員,每當有村民聚會,食品安全信息員都要在第一時間進行備案,與聚餐的舉辦者和廚師簽訂安全承諾書。
舞陽縣吳城鎮(zhèn)葦塘村村民于勝才:食品安全真是來到我們村、來到我們身邊,在他們的指導下, 我們買到了新鮮的蔬菜,操作有了規(guī)范。
2016年漯河食品藥品監(jiān)督管理部門共完成國抽任務487批次,檢測結果顯示,合格率在98.4%以上。截止目前,漯河市211家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)、247家食品生產(chǎn)小 微企業(yè)、349家食品加工小作坊和建成區(qū)內4300多家餐飲單位通過了達標驗收,對135起食品藥品違法案件進行了立案查處。
漯河市食品藥品監(jiān)督管理局副局長徐自臣:下一步,我們在嚴字上下功夫,在細致上做文章,針對食品安全出現(xiàn)的新業(yè)態(tài),你比如網(wǎng)購啊、配送啊、配餐等這些問題 ,出現(xiàn)的食品安全隱患,我們將會同有關部門,及早的解決這些食品安全隱患問題,及早的掃除這些食品安全的盲區(qū),真正使人民群眾舌尖上飲食達到安全。