記者日前從市建委了解到，為進(jìn)一步完善建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)制度、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、繁榮建筑創(chuàng)作、提高建筑設(shè)計(jì)水平，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了修訂后的《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，并將于今年5月施行。

　　建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章是規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障，原《辦法》于2000年發(fā)布實(shí)施，對(duì)規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了重要作用。但隨著建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)的發(fā)展變化，在建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)項(xiàng)目范圍過寬、招標(biāo)辦法單一、建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)體現(xiàn)不足、評(píng)標(biāo)制度不完善、評(píng)標(biāo)質(zhì)量不高等問題逐漸凸顯。為落實(shí)中央城市工作會(huì)議提出的完善建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)決策機(jī)制的要求、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織了對(duì)原《辦法》的修訂。修訂后的《辦法》共38條，針對(duì)我國建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的問題，結(jié)合國際通行慣例，突出了以下4個(gè)方面。

　　第一，突出建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)特點(diǎn)，繁榮建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作?！掇k法》在原有建筑設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)主要通過對(duì)投標(biāo)人擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)的人員構(gòu)成、人員業(yè)績(jī)以及從業(yè)經(jīng)歷、項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思、投標(biāo)人信用情況和業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。

　　第二，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力?！掇k法》規(guī)定了招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明示設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方法，以便設(shè)計(jì)單位可以根據(jù)情況決定是否參加投標(biāo)，鼓勵(lì)建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)總包。

　　第三，充分體現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。在《辦法》修訂中貫徹了“放管服”改革的要求，為簡(jiǎn)政放權(quán)，取消了招標(biāo)資料備案以及審核的規(guī)定；取消了關(guān)于境外設(shè)計(jì)單位參加國內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的審批規(guī)定。根據(jù)上位法的規(guī)定，明確了可以不招標(biāo)的情形。上述修訂體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能總體要求，將通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　第四，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，完善招標(biāo)投標(biāo)制度。《辦法》規(guī)定了對(duì)招標(biāo)文件澄清、修改以及異議處理的要求；明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形，規(guī)定了重新招標(biāo)的情形；要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦不超過3個(gè)中標(biāo)候選人，并標(biāo)明順序；對(duì)于法律法規(guī)禁止的行為，進(jìn)一步明確了相關(guān)法律責(zé)任。

　　新版《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》將于2017年5月施行。
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯