“縣農(nóng)林局不僅派專家進行指導(dǎo)，還安排無人機給俺家的小麥免費打藥，今年肯定能豐收！”近日，臨潁縣農(nóng)林局投巨資對全縣小麥進行“飛防”作業(yè)時，臨潁縣種糧大戶張要慶高興地說。

　　近年來，臨潁縣把扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)當作促進農(nóng)民增收、保持社會穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)之首來抓，2016年9月成功申報了小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目，傾力打造“臨潁縣潁西10萬畝高標準糧田”核心區(qū)，為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供樣板和支撐。在該項目的創(chuàng)建過程中，臨潁縣農(nóng)林局堅持綠色發(fā)展理念，科學規(guī)劃實施，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效整合涉農(nóng)資金，強化管理與服務(wù)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和植保、農(nóng)機合作社等新型服務(wù)主體的模范作用，促進農(nóng)民科技水平的提高和高新農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，帶動全縣優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)達到50萬畝以上。

　　科學規(guī)劃實施，確保成效。在小麥綠色高產(chǎn)高效項目的創(chuàng)建過程中，臨潁縣農(nóng)林局始終堅持優(yōu)中選優(yōu)、集中打造的創(chuàng)建模式，通過建立100畝觀光區(qū)、1萬畝示范區(qū)及10萬畝的輻射帶動基地，強化政策扶持，依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力，全面推進小麥綠色高產(chǎn)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用，形成小麥綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)體系和栽培技術(shù)規(guī)程，為基本實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化帶動，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和效益增加提供保障。

　　發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)雙贏。為保證新型經(jīng)營主體的效益，臨潁縣農(nóng)林局定期組織有資格的糧食加工企業(yè)、制種公司向農(nóng)民發(fā)布種植意向、訂單收購單價以及兌現(xiàn)方式等信息，由農(nóng)民自主選擇簽訂訂單，還指導(dǎo)農(nóng)戶怎樣與企業(yè)簽訂合同，明確農(nóng)民和企業(yè)雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責任及解決途徑，并按照合同約定，檢查督促農(nóng)產(chǎn)品種植面積、品種、數(shù)量、質(zhì)量等，切實做好產(chǎn)銷銜接、促進農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道暢通等基礎(chǔ)性工作，確保農(nóng)民利益，為農(nóng)戶增產(chǎn)增收保駕護航。

　　整合涉農(nóng)資金，大力扶持。該局從全縣農(nóng)業(yè)整體狀況出發(fā)，整合小麥“一噴三防”、配方施肥等各項農(nóng)業(yè)資金，重點向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和個人種植大戶等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，提高其參與項目創(chuàng)建的積極性。此外，合理引導(dǎo)各類社會資本向新型經(jīng)營主體集中，以政策性農(nóng)業(yè)擔保為平臺，為金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款提供財政擔保支持，以農(nóng)民資金互助合作社為依托，接受金融機構(gòu)委托，面向廣大農(nóng)戶開展農(nóng)貸批發(fā)再貸款業(yè)務(wù)，以降低農(nóng)貸風險和交易費用。

　　優(yōu)化各類服務(wù)，加強管理。作為綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的主管單位，臨潁縣農(nóng)林局主動了解經(jīng)營主體的生產(chǎn)發(fā)展情況，幫助他們解決經(jīng)營中出現(xiàn)的實際困難，做好政策宣傳工作。一是定期開展專題培訓(xùn)，向農(nóng)戶傳授農(nóng)業(yè)新知識、新理論，如寬窄行播種、深松深耕技術(shù)等；二是及時向農(nóng)戶展示農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，如無人植保機等綠色防控措施；三是推廣社會化服務(wù)，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體茁壯成長。

　　嚴格組織考核，重點培育。為充分發(fā)揮創(chuàng)建經(jīng)營主體的示范帶動作用，臨潁縣農(nóng)林局結(jié)合實際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以鼓勵先進、鞭策落后為導(dǎo)向，樹立一批典型新型主體，充分發(fā)揮榜樣作用。同時，以綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目為基礎(chǔ)，建立考核激勵機制，建立健全考評體系，有計劃、分步驟地對項目的實施情況定期進行督導(dǎo)檢查，對活動中的先進農(nóng)技人員、種植戶和單位進行表彰；對未按照“創(chuàng)建規(guī)范”要求、不按技術(shù)要求管理的種植戶，取消其物化補助，通過項目活動開展，保證重農(nóng)、抓糧、種糧的單位和個人“有榮譽、有實惠、有后勁”。

　　目前，該縣核心區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)總面積達7萬多畝，專業(yè)合作社44個，家庭農(nóng)場13家。項目區(qū)成立農(nóng)機專業(yè)合作社11個，保障每萬畝有一個農(nóng)機專業(yè)合作社，在糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以更好地開展社會化服務(wù)，為小麥綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)的創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。
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