美國國土安全部2月21日發(fā)布兩份備忘錄，落實(shí)特朗普此前簽署的關(guān)于加強(qiáng)邊境管控、限制非法移民的行政令，強(qiáng)化打擊非法移民的措施。在“禁穆令”被聯(lián)邦地區(qū)法院裁決暫停實(shí)施后，特朗普在移民政策上的強(qiáng)硬態(tài)度似乎有增無減，輿論擔(dān)憂此舉會(huì)加深美國社會(huì)內(nèi)部分歧。
數(shù)百萬美國移民家庭面臨分裂
這兩份備忘錄分別名為《落實(shí)總統(tǒng)邊境安全和加強(qiáng)移民執(zhí)法的政策》以及《執(zhí)行移民法律以服務(wù)國家利益》，旨在“阻止非法移民并便利對沒有合法理由進(jìn)入或滯留美國的外國人進(jìn)行識(shí)別、逮捕、關(guān)押和驅(qū)離”。
與前任總統(tǒng)奧巴馬相比，特朗普的移民政策立場更加嚴(yán)厲。在奧巴馬政府時(shí)期，移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)只是優(yōu)先遣返重罪犯、犯罪團(tuán)伙成員以及對公共安全和國家安全構(gòu)成威脅的非法移民，對其他非法移民則暫緩處理。而根據(jù)國土安全部此次頒布的新規(guī)，幾乎所有非法移民都被納入應(yīng)遣返的范圍。
牽一發(fā)而動(dòng)全身。目前，美國境內(nèi)非法移民約1100萬人。如果這兩份備忘錄付諸實(shí)施，這1100萬人都可能面臨被遣返危險(xiǎn)，只有兒童除外。很自然，備忘錄立刻引發(fā)美國社會(huì)震動(dòng)和各方強(qiáng)烈關(guān)注。
“許多人對此感到憂慮”，美國《國會(huì)山》日報(bào)刊文指出，這可能引發(fā)大規(guī)模的非法移民遣返潮，導(dǎo)致數(shù)以百萬計(jì)的家庭分裂，非法移民的一些正當(dāng)權(quán)益也會(huì)遭到剝奪。
總統(tǒng)特朗普被稱作“首席驅(qū)逐官”
移民權(quán)益組織抨擊道，備忘錄意味著大規(guī)模遣返非法移民即將開始，是在尊重非法移民基本權(quán)利方面的一個(gè)“大倒退”。
美國民權(quán)聯(lián)盟權(quán)益項(xiàng)目主任奧馬爾·賈德瓦特表示，備忘錄表明特朗普政府為了推行大規(guī)模遣返的政策，將“不惜踐踏應(yīng)有的程序，置人的尊嚴(yán)、社區(qū)的安康和保護(hù)脆弱的兒童于不顧”。
《今日美國報(bào)》稱，特朗普遣返無證移民的手段是其他總統(tǒng)不能及的，甚至被稱作“首席驅(qū)逐官”，但他的反移民新規(guī)不過是滿足他陣營里“恐外”人士的私欲罷了。
不過，特朗普也有自己的支持者。不少人對特朗普政府的移民新規(guī)表示歡迎。在他們看來，特朗普此舉是在履行競選承諾，而且非法移民入境觸犯了美國法律，將他們遣返有助于在美國社會(huì)重新樹立法律權(quán)威。
面對非法移民問題，美國社會(huì)的心態(tài)非常復(fù)雜，這個(gè)問題關(guān)乎政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多因素。
在政治方面，一旦將非法移民合法化就要給予他們投票權(quán)。這部分移民群體多處于社會(huì)中下層，通常是民主黨的支持者，將其身份合法化，就意味著增強(qiáng)了民主黨陣營的力量，這也是共和黨長久以來在非法移民合法化問題上立場強(qiáng)硬的一個(gè)重要原因。此外，移民問題常常被與國家安全和反恐等問題相關(guān)聯(lián)，進(jìn)而被政治化，在大選年尤其如此，而政治化也會(huì)增加解決問題的難度。
在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面，民眾對移民態(tài)度的變化和反移民浪潮的起落，與美國經(jīng)濟(jì)的好壞呈現(xiàn)一定程度的周期性關(guān)聯(lián)。最近幾年，美國經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)崗位數(shù)量減少，中產(chǎn)階級生活水平下降，社會(huì)矛盾突出，外來移民和非法移民往往被指責(zé)為這些社會(huì)問題的制造者。在這個(gè)意義上，非法移民問題的解決，與政府如何復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。
這個(gè)移民國家最“黑暗的一章”？
面對如此棘手的問題，特朗普政府意欲“快刀斬亂麻”，能否如其所愿取得積極成效，美國輿論界質(zhì)疑聲四起。
美國得克薩斯州首府奧斯丁市市長艾德勒當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日表示，“遣返那些并非罪犯、只是輕微違反交通規(guī)則的無證移民，不會(huì)讓美國變得更加安全。相反，這樣只會(huì)讓親人分離，加劇恐懼，破壞我們對執(zhí)法部門的信任。”
彭博社22日評論稱，特朗普政府針對非法移民的打擊措施將加劇美國就業(yè)市場的緊張狀態(tài)。一項(xiàng)研究表明，如果將所有非法移民遣返，美國經(jīng)濟(jì)在今后10年間將蒙受高達(dá)5萬億美元的損失。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）甚至評論，特朗普的非法移民遣返政策不能為美國提供安全，更不用說“再次偉大”，這個(gè)移民國家從此將進(jìn)入“黑暗的一章”。
冰凍三尺非一日之寒。對待境內(nèi)非法移民，是長久以來困擾歷屆美國政府的一個(gè)問題，在民眾中也有嚴(yán)重的意見分歧。如果只是一味簡單粗暴地遣返非法移民，而不采取綜合措施，非但難以真正解決非法移民問題，反而可能加深美國社會(huì)內(nèi)部在這一問題上的分歧。
責(zé)任編輯：張佳佳
