美國(guó)國(guó)會(huì)兩名參議員5日公布一項(xiàng)跨黨派的移民法案草案,旨在保護(hù)與“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計(jì)劃相關(guān)的非法移民,同時(shí)加強(qiáng)美墨邊境安全措施。然而,總統(tǒng)唐納德·特朗普很快便唱衰這一草案,因?yàn)樗刺峒俺鲑Y修建美墨邊境墻。
【特朗普表不屑】
DACA受益者獲稱(chēng)“追夢(mèng)人”。按美聯(lián)社說(shuō)法,這項(xiàng)由共和黨籍參議員約翰·麥凱恩與民主黨籍參議員克里斯·孔斯聯(lián)名提出的草案建議,2013年年底前抵達(dá)美國(guó)的“追夢(mèng)人”如果滿(mǎn)足沒(méi)有重罪記錄等條件,便可依照法律程序獲得永久居留身份,并可申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)籍。草案同時(shí)建議采取系列措施,而非修建實(shí)體墻,來(lái)鞏固美國(guó)南部邊境安全。
路透社援引孔斯和麥凱恩的聯(lián)合聲明說(shuō):“法案草案……確實(shí)著力于我們面臨的最緊迫的兩個(gè)問(wèn)題:保護(hù)DACA受益者和確保邊境安全。”
一直承諾修建美墨邊境墻的總統(tǒng)特朗普隨即對(duì)上述草案表達(dá)不屑。他在推特上寫(xiě)道:“任何不包含穩(wěn)固邊境安全和急需的(邊境)墻的DACA協(xié)議,都只是浪費(fèi)時(shí)間。3月5日很快就到了,民主黨似乎不關(guān)心DACA。趕緊達(dá)成協(xié)議吧!”
【移民法案僵局】
DACA計(jì)劃將于3月5日到期,國(guó)會(huì)應(yīng)在此之前提出替代政策。美國(guó)白宮1月25日對(duì)移民改革內(nèi)容提出要求,同意準(zhǔn)許“追夢(mèng)人”入籍,前提是民主黨支持建造美墨邊境墻。特朗普1月30日發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說(shuō),允許“追夢(mèng)人”獲得美國(guó)國(guó)籍,同時(shí)增強(qiáng)邊境管控,終止“移民抽簽”和“鏈?zhǔn)揭泼?rdquo;等現(xiàn)行政策。
眼下美國(guó)國(guó)會(huì)正在起草移民改革相應(yīng)法案。麥凱恩和孔斯的草案是其中一項(xiàng),比白宮提出的方案范圍稍窄。在眾議院,共和黨籍眾議員威爾·赫德和民主黨籍眾議員皮特·阿圭勒也提出類(lèi)似草案。一份由民主黨籍參議員迪克·德賓和共和黨籍參議員林賽·格雷厄姆聯(lián)名提出的相關(guān)草案上個(gè)月被白宮否決。
按美聯(lián)社說(shuō)法,美國(guó)共和、民主兩黨眼下就移民問(wèn)題陷入僵局,因?yàn)槊裰鼽h人和部分共和黨人希望能給予“追夢(mèng)人”合法公民身份,但反對(duì)特朗普政府終止“鏈?zhǔn)揭泼?rdquo;等現(xiàn)行政策;而保守派人士堅(jiān)決反對(duì)“追夢(mèng)人”入籍。
【避免重蹈覆轍】
上個(gè)月美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門(mén)“關(guān)門(mén)”就與國(guó)會(huì)兩黨對(duì)移民問(wèn)題久爭(zhēng)不下有關(guān)。當(dāng)時(shí),多數(shù)民主黨籍參議員希望將保護(hù)“追夢(mèng)人”的立法與聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案綁到一起投票通過(guò),但遭共和黨領(lǐng)導(dǎo)層拒絕,導(dǎo)致法案未能及時(shí)通過(guò)。
此后美國(guó)國(guó)會(huì)還是通過(guò)了臨時(shí)撥款法案,持續(xù)3天的政府“關(guān)門(mén)”尷尬得以緩解。兩黨商定,將繼續(xù)談判,爭(zhēng)取在2月8日前就移民等相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,通過(guò)2018財(cái)年長(zhǎng)期預(yù)算案,為政府撥款。
然而,隨著8日臨近,移民之爭(zhēng)依然難覓出路。路透社報(bào)道,共和黨眾議員5日晚被告知,國(guó)會(huì)將繼續(xù)通過(guò)臨時(shí)撥款法案,維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至3月23日。法新社評(píng)論道,上個(gè)月“關(guān)門(mén)”的尷尬讓國(guó)會(huì)議員們“學(xué)聰明”了。
但參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾說(shuō):“被騾子踢兩次就是沒(méi)長(zhǎng)記性。”(海洋)(新華社專(zhuān)特稿)