新華社記者柳絲 聶曉陽
第71屆世界衛(wèi)生大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。中國代表通過大會(huì)向世界發(fā)聲:愿與各國加強(qiáng)合作,為減少健康不公平、促進(jìn)全人類健康福祉作出新的更大貢獻(xiàn)。
1978年,中國同世界衛(wèi)生組織簽署衛(wèi)生技術(shù)合作備忘錄,開啟雙方務(wù)實(shí)友好合作的歷史。40年來,中國始終高度重視同世衛(wèi)組織的合作,積極參與全球衛(wèi)生治理,為全人類享有健康貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
去年年初,習(xí)近平主席訪問日內(nèi)瓦世衛(wèi)組織總部,這是歷史上中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首度到訪,突顯中國對(duì)全球衛(wèi)生事業(yè)的重視與支持,傳遞了中國與世界攜手構(gòu)建命運(yùn)共同體的積極信號(hào)。
從“赤腳醫(yī)生”到“健康中國”
上世紀(jì)60年代的中國,廣大群眾特別是農(nóng)民缺乏基本醫(yī)療保障,一大批“赤腳醫(yī)生”為數(shù)億農(nóng)民提供著最基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù),成為那個(gè)時(shí)代的印記。后來,這種模式啟發(fā)并推動(dòng)了全球初級(jí)衛(wèi)生保健運(yùn)動(dòng)發(fā)展,成為世衛(wèi)組織的工作亮點(diǎn)。
世衛(wèi)組織前總干事陳馮富珍曾評(píng)價(jià),對(duì)于中低收入國家而言,“中國遇到的挑戰(zhàn)與克服挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),將比來自高收入國家的經(jīng)驗(yàn)更貼切”。
伴隨著改革開放和國力提升,中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域取得巨大進(jìn)步,顯著提升了世界近五分之一人口的健康福祉:
——基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,織就全世界最大規(guī)?;踞t(yī)療保障網(wǎng);
——人均預(yù)期壽命從新中國初期的35歲提高到2016年的76.5歲,嬰兒死亡率降至2016年的7.5‰;
——居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)……
世衛(wèi)組織總干事譚德塞說,中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革規(guī)模之大、速度之快、質(zhì)量之高令人贊嘆,也為世界其他國家提供了借鑒。
沒有全民健康,就沒有全面小康。中國在全面建成小康社會(huì)的道路上始終將人人享有健康作為奮斗目標(biāo),提出實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略,承諾到2030年,基本實(shí)現(xiàn)健康公平,主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。
譚德塞強(qiáng)調(diào),全民健康覆蓋最終是一項(xiàng)政治選擇,每個(gè)國家和政府都有責(zé)任實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。“中國在全民健康覆蓋方面處于領(lǐng)先地位”,中國制定的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是一個(gè)極好范例,展現(xiàn)了在國家發(fā)展中對(duì)健康的重視。
從“青蒿素”到“最美逆行者”
“忽冷忽熱,耳鳴打顫……”55歲的非洲科摩羅居民那蘇曾飽受瘧疾折磨。
世衛(wèi)組織報(bào)告顯示,全球有97個(gè)國家和地區(qū)近33億人口受到瘧疾威脅,其中非洲占全世界瘧疾病例和死亡總數(shù)的約90%。
自2007年起,中國醫(yī)務(wù)工作者在科摩羅開展“復(fù)方青蒿素快速清除瘧疾項(xiàng)目”,為當(dāng)?shù)貛ブ袊乐畏桨?。到2014年,科摩羅實(shí)現(xiàn)了瘧疾零死亡,發(fā)病人數(shù)下降98%。
多年來,青蒿素及其復(fù)合療法在世界各地尤其是發(fā)展中國家挽救了數(shù)百萬人的生命,中國消除瘧疾的工作模式也被寫入世衛(wèi)組織技術(shù)文件,向其他國家推廣。
世衛(wèi)組織全球瘧疾項(xiàng)目主任佩德羅·阿隆索說,全球共同抗擊瘧疾是一場持久戰(zhàn),需要中國發(fā)揮關(guān)鍵作用,中國在全球健康日程中扮演著日益重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。
“中國小草”濟(jì)世救人,折射著中國增進(jìn)人類健康福祉的道義擔(dān)當(dāng)。
從1963年派出第一支援外醫(yī)療隊(duì)以來,中國先后向69個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)派遣援外醫(yī)療隊(duì),累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員2.5萬人次,治療患者2.8億人次。從上世紀(jì)70年代起,中國開始為發(fā)展中國家援建醫(yī)院、衛(wèi)生中心等設(shè)施。
非洲剛果(金)近期出現(xiàn)新一輪埃博拉疫情,喚起了人們對(duì)4年前那場西非埃博拉疫情的記憶:中國醫(yī)療人員堅(jiān)守抗埃一線,成為“最美逆行者”。中國向疫區(qū)及周邊國家提供數(shù)億元人民幣緊急援助,展開中國有史以來最大規(guī)模的公共衛(wèi)生對(duì)外援助行動(dòng)。
印尼海嘯、海地地震、尼泊爾地震、厄瓜多爾地震……一系列國際救援行動(dòng)中也閃動(dòng)著中國醫(yī)療隊(duì)忙碌的身影。目前,廣東、上海、四川3支醫(yī)療隊(duì)已通過世衛(wèi)組織認(rèn)證評(píng)估,隨時(shí)待命參與全球衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)。
從為全球抗擊傳染病提供資金,到積極參與全球衛(wèi)生安全行動(dòng),再到加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域的南南合作,為發(fā)展中國家提供醫(yī)療、培訓(xùn)和獎(jiǎng)學(xué)金資助等……中國參與全球衛(wèi)生治理的援助形式日趨多樣,規(guī)模不斷擴(kuò)大。
阿隆索說,中國為其他國家衛(wèi)生醫(yī)療水平提高作出諸多貢獻(xiàn),“歡迎中國在全球健康治理中展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,用中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧和中國產(chǎn)品服務(wù)全人類”。
從“和平方舟”到“健康絲路”
去年1月,中國與世衛(wèi)組織簽署關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作諒解備忘錄。這一具有里程碑意義的文件,意味著中國同世衛(wèi)組織的務(wù)實(shí)合作擴(kuò)展到“一帶一路”沿線國家、區(qū)域和全球?qū)用妗?/p>
?。玻埃保纺?,中國和平方舟醫(yī)院船沿著“21世紀(jì)海上絲綢之路”航行近3萬海里,歷時(shí)155天,為沿途國家民眾提供醫(yī)療服務(wù)。
作為攜手打造“健康絲綢之路”的公益行動(dòng),中國“光明行”醫(yī)療援助項(xiàng)目近期延伸至非洲納米比亞。幾天前,48歲的歌手卡班巴成功接受了白內(nèi)障手術(shù),得以重新走上心愛的舞臺(tái)。
聯(lián)合國副秘書長、艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝認(rèn)為,“一帶一路”衛(wèi)生合作將“為我們的人民帶來更好的健康,推動(dòng)我們的社會(huì)更加包容,促進(jìn)社會(huì)公正”。
中國是全球衛(wèi)生合作的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定踐行者,衛(wèi)生領(lǐng)域合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。面對(duì)日益復(fù)雜的全球衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),“健康絲綢之路”正成為中國為深化全球衛(wèi)生合作提供的重要公共產(chǎn)品。
與中東歐國家在傳染病防控、慢性病防控、疫苗接種等領(lǐng)域合作;與緬甸、越南、老撾、柬埔寨、泰國等東南亞國家合作開展瘧疾治療藥物抗藥性聯(lián)防項(xiàng)目;與中亞國家開展結(jié)核病控制合作……“一帶一路”倡議提出五年來,“健康絲綢之路”正在從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
本屆世衛(wèi)大會(huì)提出了雄心勃勃的“3個(gè)10億”目標(biāo):全民健康福利覆蓋人口新增10億人,在發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)受到更好保護(hù)的人口新增10億人,健康得到改善的人口新增10億人。
在譚德塞看來,為達(dá)到這一目標(biāo),“我們必須抓住‘一帶一路’倡議的契機(jī),確保參與國數(shù)十億人的健康”。(參與記者:金正、呂天然)