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省委省政府召開加快洛陽副中心城市建設工作推進會 王國生尹弘出席并講話 劉偉出席

來源:大河網(wǎng) 時間:2020-03-28 08:37:00 點擊: 今日評論:

 省委省政府召開加快洛陽副中心城市建設工作推進會

  抓住機遇融入重大國家戰(zhàn)略實現(xiàn)新突破

  開放引領打造全省高質(zhì)量發(fā)展新增長極

  王國生尹弘出席并講話 劉偉出席

  大河網(wǎng)訊(河南日報記者李錚 張海濤)3月27日,省委、省政府召開加快洛陽副中心城市建設工作推進會,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,對近年來洛陽副中心城市建設情況進行回顧總結,搶抓機遇、乘勢而上,在新起點上推進洛陽副中心城市建設實現(xiàn)新突破,打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

  省委書記王國生、省長尹弘出席會議并講話,省政協(xié)主席劉偉出席會議。

  會議指出,隨著推動中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實施、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,洛陽迎來了特殊的歷史機遇。從發(fā)展歷程和實踐探索看,洛陽干部群眾對融入國家戰(zhàn)略的感受更加強烈;從自身條件和發(fā)展基礎看,洛陽融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略更具優(yōu)勢;從區(qū)域布局和發(fā)展?jié)摿?,洛陽在打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長極上更有條件;從黨的期望和人民期盼看,洛陽搶抓機遇加快發(fā)展的任務更為緊迫。貫徹習近平總書記重要講話精神,洛陽如何把準目標定位、積極融入對接,實現(xiàn)服務國家大戰(zhàn)略與加快自身大發(fā)展的有機統(tǒng)一,是當前和今后一個時期洛陽乃至全省發(fā)展的重大問題。

  會議指出,洛陽在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上地位重要、作用突出、責任重大。在生態(tài)保護方面,洛陽生態(tài)資源豐富、綠色空間廣闊,走出了一條發(fā)展綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之路。在黃河安瀾方面,洛陽處于黃河“銅頭鐵尾豆腐腰”的豆腐腰首部,對保障黃河下游防洪安全起著至關重要的作用。在高質(zhì)量發(fā)展方面,洛陽近年來主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平,沿黃城市中也居于前列,轉(zhuǎn)型升級成效明顯。在弘揚黃河文化方面,河洛地區(qū)是炎黃二帝為中華民族奠基的主要區(qū)域,河洛文化是黃河文化的源頭和重要組成部分。同時,作為黃河流域重要城市、中原城市群副中心城市,洛陽的區(qū)位優(yōu)勢、綜合實力、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新能力,具備打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新增長極的現(xiàn)實性和可能性。與中央要求和群眾心愿相比,洛陽自身發(fā)展還存在短板與差距,對全省發(fā)展的貢獻有待提升,在全國同類城市競相發(fā)展中壓力較大。標兵漸遠而追兵漸近。洛陽必須切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感、責任感、使命感,緊緊圍繞省委、省政府提出的目標定位,抓住歷史機遇,在融入重大國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)洛陽副中心城市建設新突破。

  會議強調(diào),要強化開放引領,以國際視野謀劃推動洛陽副中心城市建設。要轉(zhuǎn)變思想觀念、強化開放意識,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,克服“自滿”心態(tài)、“等靠”心態(tài)、“安逸”心態(tài),跳出洛陽看洛陽、跳出河南看洛陽,以開放的眼光解難題,以開放的思維增活力,以開放的心態(tài)聚資源,以開放的格局樹形象。要建好通道平臺、提升開放勢能,把支持洛陽現(xiàn)代綜合交通樞紐建設擺在突出位置,在拓展開放通道上求突破;高水平建設自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū),加快綜保區(qū)申建工作,在建好用好平臺上下功夫。要敞開開放大門、拓展發(fā)展空間,突出招大引強,推動外貿(mào)升級,支持企業(yè)“走出去”,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,深度對接全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,積極融入世界經(jīng)濟循環(huán)。要對標國際一流、優(yōu)化營商環(huán)境,以深化“放管服”改革為重點,以創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范市為抓手,打造一流政務、市場環(huán)境、法治環(huán)境。

  會議指出,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索具有洛陽特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。要突出產(chǎn)業(yè)特色,堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級兩個關鍵,推進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,推進軍民融合,推進制造業(yè)和服務業(yè)融合,構筑全國先進制造業(yè)基地。要突出城市特色,處理好文物保護與發(fā)掘利用的關系,處理好規(guī)劃建設與管理的關系,處理好硬件設施與人文環(huán)境的關系,建設世界歷史文化名城。要突出生態(tài)特色,立足生態(tài)資源優(yōu)勢,以沿黃生態(tài)保護治理為引領,著力抓好“建”,堅決推進“治”,下定決心“轉(zhuǎn)”,全面加強生態(tài)文明建設,創(chuàng)建黃河保護治理示范區(qū)。要突出文化特色,做好“傳承”文章,把歷史文脈延續(xù)下去,做好“弘揚”文章,把時代價值發(fā)揮出來,做好“創(chuàng)新”文章,把文旅業(yè)態(tài)豐富起來,打造國際文化旅游目的地。要突出縣域特色,因地制宜找準發(fā)展路徑,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升縣城功能和品質(zhì),爭創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣;堅持和完善發(fā)展溝域經(jīng)濟等好做法,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強區(qū)域協(xié)同,謀劃推動洛陽都市圈建設,增強要素集聚和承載能力,提高城市能級,建立區(qū)域合作機制,加快區(qū)域內(nèi)基礎設施互聯(lián)互通,推進技術、資本、勞動力等要素自由流動和高效配置,充分發(fā)揮副中心城市帶動作用。

  會議強調(diào),要加強黨的領導,為洛陽副中心城市建設提供堅強保證。要把牢發(fā)展方向,把學習貫徹總書記重要講話精神與落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,在吃透精神實質(zhì)中走對路,在立足本地實際中抓對點。要把握發(fā)展規(guī)律,把學習借鑒外地經(jīng)驗與總結本地經(jīng)驗結合起來,在與先進城市對比中開闊視野、把準趨勢,與同類城市對比中借鑒經(jīng)驗、找到不足。要凝聚發(fā)展力量,把激發(fā)內(nèi)生動力與提升治理能力結合起來,把總書記的關心關愛轉(zhuǎn)化為加壓奮進的責任擔當,把熱愛洛陽的自豪感轉(zhuǎn)化為建設洛陽的行動自覺,對照新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求,持續(xù)提升基層治理能力、城市治理能力、依法治理能力、風險防控能力。要強化發(fā)展保障,把建強干部隊伍與集聚優(yōu)秀人才結合起來,推動各級領導班子全面過硬,推動優(yōu)秀人才“開枝散葉”,推動鄉(xiāng)土人才“破土而出”,為加快副中心城市建設提供有力人才支撐。

  會議提出了洛陽副中心城市的城市定位和建設目標。準確把握發(fā)展方位,認清存在的短板和不足,在新的起點上進一步發(fā)揮優(yōu)勢,以全方位開放為引領,建設區(qū)域經(jīng)濟中心、全國先進制造業(yè)基地、全國重要交通樞紐、國際人文交往中心,形成輻射豫西北、聯(lián)動晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新的增長極,與鄭州錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同打造引領全省發(fā)展的“雙引擎”。力爭到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達到8000億元,年均增速高于全省1個百分點以上,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過1/3;中心城區(qū)常住人口突破350萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率突破70%;接待國內(nèi)外旅客人數(shù)和收入占全省比重均超過20%。

  會議部署了抓好洛陽副中心城市建設的重點任務。完善城市綜合功能,做強中心城市,推進都市圈建設,促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,提升副中心城市能級。強化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮工業(yè)基礎、科教人才、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展機制,強化科技創(chuàng)新支撐,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大對內(nèi)對外開放,完善開放載體,精準定向招商,優(yōu)化營商環(huán)境,以開放促創(chuàng)新、促改革,激發(fā)發(fā)展動力活力。推動文化繁榮興盛,精心打造文旅核心展示區(qū),深化文旅融合創(chuàng)新,加強歷史文化傳承創(chuàng)新,提升洛陽國際文化旅游名城的知名度、美譽度和吸引力。建設生態(tài)宜居城市,優(yōu)化生態(tài)空間布局,加強黃河流域生態(tài)治理,筑牢生態(tài)安全屏障。

  會議明確了加快洛陽副中心城市建設的政策措施。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化支持措施,健全工作推進機制。加大政策扶持力度,強化土地、財政、人才、交通、生態(tài)、文化等支持,依法賦予洛陽部分省級權限,支持洛陽在部分領域先行先試。發(fā)揮洛陽主體作用,切實履行好建設主體責任。協(xié)同配合打好建設總體戰(zhàn),努力開創(chuàng)副中心城市建設新局面。

  李亞、黃強、穆為民、江凌、趙素萍、戴柏華、何金平、霍金花出席會議。

  會前,與會同志現(xiàn)場觀摩了洛陽近年來加快副中心城市建設成效。會上,洛陽市委、市政府,省發(fā)改委、省工信廳、省文旅廳等單位有關負責同志圍繞加快洛陽副中心城市建設作了發(fā)言。

 
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