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重磅!河南六部門聯(lián)合發(fā)文,“金融十條”力挺企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

來源:大河財(cái)立方 時(shí)間:2020-02-14 14:33:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

大河財(cái)立方《極刻》第436期

  大河報(bào)·大河財(cái)立方《極刻》記者 裴熔熔

  全力支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、抗擊疫情,河南重磅金融舉措來了!

  2月14日,記者獲悉,河南省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)改委六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展金融政策措施的通知》(以下簡稱《通知》),明確了十大重磅舉措,支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面平穩(wěn)健康發(fā)展。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),這十大舉措分別為:加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)資金保障、認(rèn)真落實(shí)差異化信貸政策、降低企業(yè)融資成本、穩(wěn)定企業(yè)公開市場信用、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)還貸金使用、加大貸款貼息支持、加大保險(xiǎn)保障力度、加強(qiáng)金融服務(wù)保障和政策落實(shí)。 每一條都含金量滿滿,實(shí)效性十足。

  例如,在加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)資金保障方面 ,《通知》明確,對納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全力加大資金支持,特事特辦,急事急辦,省級層面組建專班做好資金需求對接、審批,合理調(diào)整信貸安排,靈活采取電話視頻會商等方式,線上對接、線上審批,提高資金投放效率,全力滿足疫情防控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、流通的合理融資需求。要加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持,特別是對疫情防控、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)和市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生領(lǐng)域的企業(yè),切實(shí)做好續(xù)貸增貸工作。

  對受疫情影響較大的企業(yè),實(shí)行差異化的信貸政策。 支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間,對于疫情防控重要醫(yī)用物資、生活物資骨干企業(yè)符合政策條件實(shí)行延期還款的各類貸款,積極向總行爭取政策支持,不加收罰息。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類施策,在政策范圍內(nèi),不單獨(dú)因疫情影響因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類。在達(dá)成展期、續(xù)貸、分期還款等條件下,不簡單采取司法訴訟、資產(chǎn)查封、賬戶凍結(jié)等過激措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。2020年,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增量不低于去年,法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

  同時(shí),還將加大對企業(yè)貸款貼息支持?!锻ㄖ访鞔_,落實(shí)國家有關(guān)政策,對使用人民銀行專項(xiàng)再貸款發(fā)放的2020年疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款,在國家貼息基礎(chǔ)上,省財(cái)政按中央財(cái)政貼息后企業(yè)實(shí)際融資成本的25%進(jìn)行貼息,期限不超過一年。 對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧小額信貸,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。支持各市縣根據(jù)本地企業(yè)情況,制定定向貼息和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

  附《通知》全文:

  河南省地方金融監(jiān)督管理局

  中國人民銀行鄭州中心支行

  中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局

  中國證券監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局

  河南省財(cái)政廳

  河南省發(fā)展和改革委員會

  關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情影響

  支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展金融政策措施的

  通 知

  各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)金融局、人民銀行各市中心支行、銀保監(jiān)分局(含濟(jì)源監(jiān)管組)、財(cái)政局、發(fā)展改革委,各金融機(jī)構(gòu):

  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,支持廣大企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)金融支持政策措施通知如下:

  一、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)資金保障。對納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全力加大資金支持,特事特辦,急事急辦,省級層面組建專班做好資金需求對接、審批,合理調(diào)整信貸安排,靈活采取電話視頻會商等方式,線上對接、線上審批,提高資金投放效率,全力滿足疫情防控重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、流通的合理融資需求。要加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持,特別是對疫情防控、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)和市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生領(lǐng)域的企業(yè),切實(shí)做好續(xù)貸增貸工作。各級金融工作部門按照屬地原則,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門,以市縣為單位,在落實(shí)當(dāng)?shù)匾?guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,做好資金保障協(xié)調(diào),確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)不因資金問題影響生產(chǎn)經(jīng)營。

  二、認(rèn)真落實(shí)差異化信貸政策。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響,因生產(chǎn)疫情防控醫(yī)用物資、生活物資導(dǎo)致資金需求擴(kuò)大、第一還款來源充足的存量貸款企業(yè),符合條件的要主動增加授信額度,積極發(fā)放信用貸款,滿足企業(yè)的臨時(shí)資金需要。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可按照相關(guān)規(guī)定予以展期或續(xù)貸,可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間,對于疫情防控重要醫(yī)用物資、生活物資骨干企業(yè)符合政策條件實(shí)行延期還款的各類貸款,積極向總行爭取政策支持,不加收罰息。支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類施策,在政策范圍內(nèi),不單獨(dú)因疫情影響因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類。在達(dá)成展期、續(xù)貸、分期還款等條件下,不簡單采取司法訴訟、資產(chǎn)查封、賬戶凍結(jié)等過激措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。2020年,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增量不低于去年,法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

  三、降低企業(yè)融資成本。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動擔(dān)當(dāng),采取有效措施降低企業(yè)融資成本。對納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)運(yùn)用專項(xiàng)再貸款方式發(fā)放的貸款利率不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)減100基點(diǎn),鼓勵(lì)進(jìn)一步下調(diào);對受疫情影響企業(yè)續(xù)貸、展期利率在原合同約定基礎(chǔ)上適當(dāng)下調(diào)。通過實(shí)行貸款市場報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式,2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。推動信用優(yōu)良政府投融資公司和產(chǎn)業(yè)類骨干企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動性支持。切實(shí)加大省金融服務(wù)共享平臺和信豫融平臺推廣應(yīng)用,加快網(wǎng)上融資對接、線上審批、線上投放,降低融資成本。地方法人金融機(jī)構(gòu)要積極申請運(yùn)用人民銀行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金,向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款。

  四、穩(wěn)定企業(yè)公開市場信用。對因受疫情影響在股票質(zhì)押、債券兌付、信息披露等方面遇到困難的上市公司、大中型企業(yè),各級金融工作部門要會同相關(guān)部門按照屬地原則全面梳理,指導(dǎo)其用好中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、發(fā)展改革委及交易所等相關(guān)政策,通過發(fā)新還舊、適當(dāng)展期和延期披露等方式,及時(shí)穩(wěn)定信用,推動大型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮其對中小企業(yè)的帶動作用。各股票質(zhì)押、債券承銷、信托理財(cái)?shù)葯C(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)國家政策,提前梳理近期債務(wù)到期企業(yè)情況,一企一策指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對方案,不簡單采取實(shí)質(zhì)性違約、強(qiáng)制還款、列入“黑名單”、司法訴訟等措施,確保不因暫時(shí)困難影響企業(yè)信用。推動符合條件的企業(yè)申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項(xiàng)用于償還2020年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。

  五、優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作,凡與疫情防控相關(guān)的醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等行業(yè)的融資擔(dān)保項(xiàng)目,要降低或取消反擔(dān)保要求,擔(dān)保費(fèi)率不超過1%;對直接參與疫情防控工作的小微企業(yè),取消反擔(dān)保要求,采取“見貸即保、無縫續(xù)保”,并將擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。對直接參與疫情防控工作卻無還款能力的小微企業(yè),應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù),并視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。中原再擔(dān)保集團(tuán)公司將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情防控期間新發(fā)生的1000萬元以下的中小微企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),全部納入增信補(bǔ)償再擔(dān)保范圍,擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按政策要求降低擔(dān)保費(fèi)率。小額貸款公司、融資租賃公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸、續(xù)作力度,實(shí)行優(yōu)惠利率,對受疫情影響暫時(shí)還款困難的企業(yè),及時(shí)采取調(diào)整還款計(jì)劃等方式加大支持力度,嚴(yán)禁惡意催收。

  六、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)還貸金使用。各地中小企業(yè)周轉(zhuǎn)還貸金要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大規(guī)模、加快運(yùn)轉(zhuǎn),可視情適當(dāng)延長單筆業(yè)務(wù)使用期限,開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道,積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時(shí)間。對受疫情影響較大的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率、減免滯納金等政策。

  七、加大貸款貼息支持。落實(shí)國家有關(guān)政策,對使用人民銀行專項(xiàng)再貸款發(fā)放的2020年疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款,在國家貼息基礎(chǔ)上,省財(cái)政按中央財(cái)政貼息后企業(yè)實(shí)際融資成本的25%進(jìn)行貼息,期限不超過一年。對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧小額信貸,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。支持各市縣根據(jù)本地企業(yè)情況,制定定向貼息和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

  八、加大保險(xiǎn)保障力度。各保險(xiǎn)公司要加大疫情防控保險(xiǎn)理賠力度,對涉及出險(xiǎn)、理賠的客戶,最大限度放寬保險(xiǎn)條款限制,通過取消理賠醫(yī)院限制、取消醫(yī)保費(fèi)用限制、取消自費(fèi)藥限制、取消住院延期手續(xù)等措施,切實(shí)履行好保險(xiǎn)社會責(zé)任。要進(jìn)一步提升理賠效率,積極采取線上理賠等各種方式,為出險(xiǎn)客戶提供快賠服務(wù)。對政府已公布的患者,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司先行賠付,后續(xù)再完善相關(guān)資料,最大限度創(chuàng)造理賠便利條件。要切實(shí)加大保險(xiǎn)服務(wù),做好一線醫(yī)務(wù)人員、參與疫情防控企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保障,通過贈送保險(xiǎn)、調(diào)增保額、下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率等多種方式,提高風(fēng)險(xiǎn)保障力度。

  九、加強(qiáng)金融服務(wù)保障。各法人金融機(jī)構(gòu)要主動與主要股東進(jìn)行溝通,各分支機(jī)構(gòu)要主動與上級單位聯(lián)系,改進(jìn)績效考核體系,對疫情相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)部定價(jià)方面進(jìn)行傾斜支持,適當(dāng)降低利潤考核比重和預(yù)期增幅,提高不良容忍度、社會責(zé)任承擔(dān)等非盈利指標(biāo)在績效考核中的比重。支持各地方法人金融機(jī)構(gòu)制定疫情防控特殊時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則,完善盡職免責(zé)制度和免責(zé)行為清單;各分支機(jī)構(gòu)要積極向總行(公司)爭取免責(zé)政策支持,合理降低免責(zé)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施差異化績效考核辦法,保護(hù)基層經(jīng)營單位和人員的工作積極性。監(jiān)管部門將酌情進(jìn)一步放寬疫情影響期間小微企業(yè)不良貸款容忍度。對受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的金融服務(wù)需求,各金融機(jī)構(gòu)要盡快建立和啟動疫情防控“綠色通道”,簡化業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。在疫情防控期間,盡可能采用遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理客戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢,通過交易監(jiān)測強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。對特定領(lǐng)域或區(qū)域特約客戶實(shí)行支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠。要強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障,靈活調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額,引導(dǎo)客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個(gè)人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付服務(wù)APP等電子化渠道在線辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響臨時(shí)停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時(shí)間的網(wǎng)點(diǎn),要提前向社會公布并主動說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。

  十、加強(qiáng)政策落實(shí)。各級金融工作部門、金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門對各項(xiàng)政策落實(shí)加強(qiáng)信息溝通、工作協(xié)調(diào)。對工作不力、方式不當(dāng)、企業(yè)反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的金融機(jī)構(gòu),依法依規(guī)問責(zé)。各級金融工作部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推動實(shí)施針對性舉措,加大疫情防控期間金融服務(wù)力度,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好資金投放、業(yè)務(wù)續(xù)作和便企便民服務(wù)等工作,確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。重要情況請及時(shí)報(bào)告。

  以上政策措施執(zhí)行期限為發(fā)布之日起至2020年6月30日止。國家出臺相關(guān)支持政策的,遵照執(zhí)行。

  2020年2月13日

 

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