今年是全面建成小康社會決勝之年,3月16日,記者從全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作視頻會上獲悉,今年我省將以6大行動4項服務(wù)為抓手,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,也是鞏固脫貧成果防止返貧的關(guān)鍵措施。今年我省將抓好已脫貧地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)全面提升,加大對剩余貧困人口超過5000人的20個縣(市、區(qū))和52個未脫貧村支持力度,通過6大行動4項服務(wù),推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、帶貧主體升級、產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級。據(jù)悉,我省將從以下幾個方面入手——
●6大行動
開展貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)行動。以“四優(yōu)四化”為重點,持續(xù)抓好貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),示范帶動貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施,重點支持貧困地區(qū)種豬場和規(guī)模豬場“兩場”建設(shè)。年內(nèi)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到650萬畝,優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到1150萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到90萬畝,中藥材面積穩(wěn)定在350萬畝,優(yōu)質(zhì)飼草作物發(fā)展到65萬畝,生豬存欄恢復(fù)到1800萬頭,新增犢牛7萬頭,優(yōu)質(zhì)果蔬、茶葉、食用菌穩(wěn)步發(fā)展,擴大羊、蜂等特色養(yǎng)殖規(guī)模。
開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動。以面、肉、油、乳、果蔬等五大產(chǎn)業(yè)為重點,統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和主食加工發(fā)展,支持貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、分揀包裝、冷藏保鮮等設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)任務(wù)重點向貧困地區(qū)傾斜。支持貧困地區(qū)創(chuàng)建2020年國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。組織開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶貧行動。推進貧困地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,品牌建設(shè)重點向貧困地區(qū)傾斜,年內(nèi)新增省級農(nóng)業(yè)品牌85個。開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶貧整縣推進行動,減免相關(guān)費用,強化“三品一標”認證和服務(wù)。年內(nèi)貧困地區(qū)新增綠色食品標志認證260個,新建綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地8個、省“三品一標”示范基地10個。
開展貧困地區(qū)龍頭企業(yè)帶貧能力提升行動。加強貧困地區(qū)300家省級以上龍頭企業(yè)、93個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工作,國家級、省級龍頭企業(yè)認定向貧困地區(qū)傾斜,年內(nèi)新認定貧困地區(qū)省級龍頭企業(yè)30家。深化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作,把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制。
開展貧困地區(qū)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動。抓好貧困地區(qū)現(xiàn)有1.02萬家?guī)ж氜r(nóng)民合作社培育,完善帶貧主體政策扶持與帶貧效果掛鉤機制。年內(nèi)新認定貧困地區(qū)省級農(nóng)民合作社示范社230家,省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織130個。引導(dǎo)更多貧困戶加入農(nóng)民合作社,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入。
開展貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展提升行動。10月底前基本完成貧困地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),指導(dǎo)貧困地區(qū)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),在貧困地區(qū)推廣集體資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)抵押貸款等帶貧模式。
●4項服務(wù)
開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。實施萬名科技人員包萬村技術(shù)扶貧行動,在貧困地區(qū)全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃,支持農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)研修,著力提高農(nóng)技推廣服務(wù)效能。傾斜安排高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目資金,實施產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培養(yǎng)計劃,每個縣安排示范培訓(xùn)任務(wù)100人以上。
加強產(chǎn)銷對接。舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等節(jié)慶展會,搭建產(chǎn)銷平臺,開展精準對接。實施貧困地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。進一步推進農(nóng)批對接、商超對接、直銷直供,拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。聯(lián)合省交通廳、省扶貧辦,開展高速公路服務(wù)區(qū)貧困地區(qū)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧行動。
強化風(fēng)險防控。做好貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,加強條銹病、赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)防治,抓好非洲豬瘟等重大動物疫情防控。指導(dǎo)貧困地區(qū)將參與帶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體作為風(fēng)險評估主要對象,加強產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險監(jiān)測。
改善基礎(chǔ)條件。指導(dǎo)貧困地區(qū)加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保高質(zhì)量完成370萬畝新建任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進貧困地區(qū)農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升等任務(wù)落實。年內(nèi)90%以上貧困村生活垃圾得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率逐年提升。
此外,今年我省還將加大政策支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)揮好財政資金“補短板”作用,涉農(nóng)項目資金安排向貧困地區(qū)傾斜,確保投入比例不低于上年。用好金融支農(nóng)政策,加大對帶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度,擴大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點、“四優(yōu)四化”農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險試點、地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。指導(dǎo)貧困地區(qū)將扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。