2016年底,市委派出5個巡察組,對市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、西城區(qū)黨工委和市文廣新局、市衛(wèi)計委黨組進行了集中巡察。各巡察組聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,深化政治巡察,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。其間,共發(fā)現(xiàn)問題及問題線索330件,已向被巡察單位黨組織反饋移交265件,其余將向市紀委、市委組織部等有關部門移交;下發(fā)《立行立改通知書》38份,督促有關單位黨(政)紀處分22人,組織處理72人。近日,市委巡察組分別向5個單位反饋了巡察意見,要求兩個月內報送整改結果,并將適時對整改情況開展專項督查。
一、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委
反饋問題:班子核心作用發(fā)揮不充分,對事關示范區(qū)開發(fā)建設的重大事項缺乏宏觀把握和系統(tǒng)謀劃,貫徹上級決策部署不力,部分重點工作推進緩慢,城鄉(xiāng)一體發(fā)展的格局尚未真正形成。執(zhí)行集體決策制度不到位,存在決策程序不夠完善、發(fā)揚民主不夠等問題。部分領導干部作風不扎實,破解難題、迎難而上的勁頭和勇氣不足,深入基層解決問題少,工作推進不力。管黨治黨“兩個責任”履行不力,壓力傳導不足,責任追究寬松軟。機關黨建抓得不緊,在黨的教育實踐活動中圖形式、走過場,“三會一課”制度形同虛設,一些黨員干部不參加組織活動。干部選拔任用不規(guī)范,個別干部帶病調入。紀律規(guī)矩意識不強,項目資金監(jiān)管缺失,一些單位財務管理混亂,兼職取酬、濫發(fā)獎補、白條列支等違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
黨工委書記王國干表態(tài):對巡察組反饋問題照單全收、堅決整改。抓緊研究整改工作,落實領導責任,從嚴從實從快整改到位,確保正在整改的問題不能避實就虛,需要深挖細查的問題不能久拖不決,已經整改交賬的問題不能改后重犯。通過持續(xù)深入整改,把全面從嚴治黨抓得更緊更實。
二、經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委
反饋問題:貫徹上級決策部署打折扣,落實市定目標任務有差距。有些重大決策事前缺乏科學論證和深入研究,有的程序不規(guī)范,個別決策不科學。“兩個責任”落實空乏,對一些違規(guī)違紀問題輕舉輕放,壓力傳導不夠,近年來連續(xù)發(fā)生領導干部違紀違法案件?;鶎咏M織建設薄弱,個別支部軟弱渙散,村組干部違紀違法案件易發(fā)多發(fā)。組織人事政策執(zhí)行走樣,“三超兩亂”問題嚴重。干部隊伍缺乏活力,慵懶怠政、精神不振問題突出。政商關系“親”
而不“清”,個別領導干部“靠山吃山”,在轄區(qū)企業(yè)解決費用、規(guī)避檢查,有的違規(guī)在企業(yè)兼職,支配雙重資源。項目招投標管理不嚴,個別工程項目違規(guī)招標、未批先建。投融資領域資金違規(guī)拆借、違規(guī)集資等問題較多。財務管理混亂,存在賬外開支、挪用專項資金、虛假發(fā)票入賬等問題。
黨工委書記余偉表態(tài):嚴格按照整改要求,扛穩(wěn)主體責任,堅決把各項問題解決到位、落實到位。強化責任擔當,像抓項目建設那樣抓黨建,堅持紀律上從嚴、執(zhí)行上較真兒,責任追究“高舉重敲”,對問題緊抓不放,確保全面徹底解決,把全面從嚴治黨要求真正落到實處。
三、西城區(qū)黨工委
反饋問題:“四個意識”不強,落實上級精神不力,一些重點工作推進力度不夠,招引項目少,建成效果差。領導班子工作熱情下降,貫徹民主集中制不到位,核心作用發(fā)揮不充分。
一些科級領導干部作風浮漂、遇事推諉、不愿擔當,精氣神明顯不足。紀律規(guī)矩意識差,進人用人不規(guī)范,違規(guī)發(fā)放車補、油補和獎金,執(zhí)行財經紀律混亂,違規(guī)接待、違規(guī)沖抵報銷等問題突出。主體責任缺位,管黨治黨不嚴,班子成員履行“一崗雙責”不力,壓力傳導不足。紀工委日常監(jiān)督執(zhí)紀耳軟手軟,一些違紀問題處理結果不通報、不告知,起不到震懾作用。對黨建工作重視不夠,措施不力,學習教育走過場,發(fā)展黨員不規(guī)范。基層黨建薄弱,一些村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好,個別基層黨員干部法紀觀念淡薄,違規(guī)違紀問題時有發(fā)生。
黨工委書記王濤表態(tài):正面直視問題,以實事求是的態(tài)度,進行深刻反省,以高度的政治責任感,扎扎實實抓好整改落實。堅持領導帶頭,層層壓實責任,分類建立臺賬,細化整改措施,確保問題整改到位。切實用好巡察成果,進一步轉變作風,鼓足干勁,奮力開創(chuàng)西城區(qū)開發(fā)建設新局面。
四、市文廣新局黨組
反饋問題:改革合并后班子成員溝通融合有差距,凝心聚力不夠,干事創(chuàng)業(yè)活力不足,班子統(tǒng)攬全局、核心引領的作用發(fā)揮不到位。落實市委、市政府重點工作缺乏足夠的擔當和啃“硬骨頭”的勇氣,對一些敏感問題不敢動真碰硬。政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,對系統(tǒng)內個別違紀案件處分不公開,對審計反饋、巡察交辦整改事項落實不到位,部分領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項。管黨治黨主體責任缺位,對二級機構監(jiān)管嚴重缺失,違規(guī)違紀問題多發(fā),有的二級機構班子成員利用職務便利違規(guī)經商,涉嫌利益輸送。黨的建設長期“懸空”
,一些基層黨組織軟弱渙散,黨員管理混亂,黨的活動不正常。監(jiān)督責任缺位,工作浮在面上,執(zhí)紀問責偏松偏軟。違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)公款接待、違規(guī)公款旅游等問題比較突出。
黨組書記史鳳民表態(tài):堅決把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來,全力以赴抓好整改落實??咐巫嵵黧w責任,制訂整改方案,明確整改時限及責任對象,實行項目化管理和臺賬式推進,整改一項銷號一項。持續(xù)推進長效機制建設,鞏固和深化巡察成果,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
五、市衛(wèi)計委黨組
反饋問題:“四個意識”不強,貫徹落實上級決策部署有差距,謀劃和推進全市衛(wèi)生計生改革發(fā)展工作力度不夠,醫(yī)改推進措施不完善。“四項突出問題”專項治理不徹底、打折扣,存在自查不清、整改不力等問題。黨組班子建設偏松偏軟,班子成員融合度低,個別人精神狀態(tài)不佳,表率作用發(fā)揮得不好。部分領導干部未如實報告?zhèn)€人有關事項。全面從嚴治黨主體責任落實不力,對近年來系統(tǒng)內發(fā)生的違紀違法案件吸取教訓不深刻,舉一反三、正本清源不到位。部分基層黨組織建設虛化、邊緣化,凝聚力不強,個別黨員黨的意識淡薄。宗旨意識淡化,對涉及群眾切身利益的問題關注不夠,群眾看病難、看病貴等問題解決不力,不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象突出。違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā),個別委屬機構頂風違紀,濫發(fā)獎補、虛假報銷、白條入賬。
黨組書記吳書清表態(tài):以鮮明的態(tài)度、堅定的決心、有力的舉措,切實把巡察整改抓緊抓實,抓出成效。認真研究制訂整改措施,對意見、建議進行分類匯總,逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限,強化跟蹤督辦,確保事事有著落、件件有回音。
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