為強化事中事后監(jiān)管，工商部門著力構建以信息歸集共享為基礎，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度。企業(yè)不依法公示年報等行為將被工商部門作為失 信企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會公示。隨著協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制的不斷完善，政府各部門在市場監(jiān)管和公共服務過程中，將良 好的信用狀況作為各類行政許可的必備條件，并對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和實質(zhì)性政策支持，使守信者受益。對違法失信主體依法予以限 制或禁入，“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管格局逐步形成。

　　參與政府采購受限

　　2017年2月24日，漯河市某實業(yè)有限公司的法定代表人王先生來到市工商局，向負責信用監(jiān)管的同志小李說明來意：“我們公司從事室內(nèi)外裝飾、建筑安裝工程、通訊、 消防器材銷售等業(yè)務，前段時間在參加某個政府采購活動時，政府部門審查資格的時候告知我公司不符合要求，說是被工商局列入了經(jīng)營異常名錄，參加政府采購活動 受到限制，這是怎么回事??？”

　　“您先請坐，我來查詢一下。”小李邊說邊登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。原來，王先生的公司2013年度、2014年度的年報都報了，卻沒有按時報送2015年 度年報，因此被工商局依法列入了經(jīng)營異常名錄。

　　小李在說明了公司被列入經(jīng)營異常名錄的事由后，還做了詳細解釋：“根據(jù)國家38個部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，被列入經(jīng)營異常名 錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制。”

　　這個時候，王先生想起來去年自己經(jīng)常在外地出差，忘記叮囑財務人員報送年報了，工商部門通知報送年報時自己也沒有在意。王先生說：“都怪我沒有引起重視，沒 想到不報年報還有這么嚴重的后果，那我公司現(xiàn)在該怎么辦？”小李說：“您可以移出經(jīng)營異常名錄。要移出經(jīng)營異常名錄，就要先補報2015年度年報并提出移出申請 ，遞交相關材料。”

　　在小李的指導下，王先生補報了2015年度年報并提交了材料，在履行了檢查、審批手續(xù)后，被移出經(jīng)營異常名錄。

　　工程招投標被拒

　　漯河某建筑工程有限公司主要經(jīng)營房屋建筑工程、裝飾裝修工程、水電安裝工程、混凝土預制構件、建筑材料銷售等業(yè)務。由于該公司的法定代表人和負責人對年報重 要性認識不足，沒有及時安排財務人員報送2015年度年報，被漯河市工商局依法列入經(jīng)營異常名錄。

　　2017年3月，該企業(yè)在參加漯河市政府某工程招投標項目時，提交材料后審核方發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已被列入經(jīng)營異常名錄，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān) 管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的相關規(guī)定應予依法限制或禁入，將該企業(yè)的投標材料退回。企業(yè)負責人在得知情況后，立即到漯河市工商局咨詢，在工作人員的指導下補 報并公示了2015年度年報，準備好相關材料后提交了移出經(jīng)營異常名錄申請。漯河市工商局信用科依法受理，并按照程序為該企業(yè)辦理了移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。

　　“沒想到被列入經(jīng)營異常名錄會有這么嚴重的后果，我以后一定注意，按照規(guī)定及時年報守信經(jīng)營，不能再進經(jīng)營異常名錄了。”該企業(yè)的負責人在公司移出經(jīng)營異常 名錄后感嘆地說。
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