推行“三級(jí)分包”，責(zé)任明確到位。堅(jiān)持責(zé)任到人，掛圖作戰(zhàn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定，分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），并向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派1名縣組工干部和民政干部作為聯(lián)絡(luò)員，確保換屆推動(dòng)指導(dǎo)到位；縣委各部委、公檢法司各職能單位分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并聯(lián)系重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）黨支部，確保換屆問題化解到位；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分包村制度，通過建立健全工作體系，確保換屆全程把控到位，為“兩委”換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    推行“民情夜市”，矛盾化解到位。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立排查研判工作小組，逐村（社區(qū)）進(jìn)行摸排，掌握實(shí)情。以“民情夜市”為載體宣傳換屆政策，深入田間地頭走訪黨員群眾5000余人，化解各類矛盾問題40多個(gè)。同時(shí)，通過走訪摸排，全方位摸清各村（社區(qū)）的基本情況，并按照“好、中、差”進(jìn)行分類，報(bào)縣委組織部審核把關(guān)。目前，全縣實(shí)現(xiàn)“一肩挑”人選有把握的村（社區(qū)）317個(gè)，需要做工作實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村（社區(qū)）42個(gè)，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”難度較大的村（社區(qū)）13個(gè)。

    推行“公開招募”，人才引領(lǐng)到位。實(shí)行“引鳳歸巢”計(jì)劃，把在外優(yōu)秀人才引回來。發(fā)布“村干部招募令”，通過微信溝通、上門拜訪、郵寄信件、電話溝通等形式與在外優(yōu)秀人才加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，號(hào)召在外人才回村創(chuàng)業(yè)任職，為“兩委”換屆儲(chǔ)備人才，目前已累計(jì)聯(lián)絡(luò)在外優(yōu)秀人才1524人次，遞交報(bào)名表人員112人。推行機(jī)關(guān)干部到村任職制度，下發(fā)《關(guān)于選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村（社區(qū)）任職的通知》，在機(jī)關(guān)干部中篩選優(yōu)秀人員到村擔(dān)任黨組織書記或村“兩委”干部，解決重點(diǎn)難點(diǎn)村“無合適人選”、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村“后繼無人”難題。目前，全縣報(bào)名87人，經(jīng)考核篩查，符合要求人員55人，人才儲(chǔ)備力量明顯增強(qiáng)

    推行“任前考察”，人員審查到位。認(rèn)真落實(shí)“六不能、十不宜”要求，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)對(duì)擬作為村（社區(qū)）“兩委”換屆預(yù)備人選進(jìn)行資格準(zhǔn)入聯(lián)合審查，全面摸清農(nóng)村黨員違法犯罪、黨紀(jì)政紀(jì)處分、道德品德等情況。目前，已聯(lián)審338人，審查出存在問題的人員12人。結(jié)合黨員檔案排查整頓專項(xiàng)行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，全面排查影響換屆的涉黑涉惡、宗族派性、信訪矛盾等問題線索，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決杜絕受過刑事處罰和存在涉黑涉惡、涉邪教等問題的人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”干部隊(duì)伍。

    推行“選任+聘任”，隊(duì)伍優(yōu)化到位。堅(jiān)持以“選任制”為主、“聘任制”為輔的原則，合理設(shè)定村“兩委”干部職數(shù)，結(jié)合村級(jí)實(shí)際和工作需求，有針對(duì)性地對(duì)部分村保留干部職數(shù)，為推行“聘任制”預(yù)留空間。堅(jiān)持民主、公開、擇優(yōu)原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，采取推薦或自薦的形式，優(yōu)先從村級(jí)后備干部隊(duì)伍中選擇35歲以下有文化、有能力的人員作為擬聘任對(duì)象，注重把致富能手、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才選進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子，全面充實(shí)優(yōu)化村干部隊(duì)伍。（趙軍委）