創(chuàng)新機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。近年來，市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為“一號工程”，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，高站位謀劃城市發(fā)展思路。黨政主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持主責(zé)主抓，適時(shí)組織召開動(dòng)員推進(jìn)會、現(xiàn)場辦公會、周例會，部署創(chuàng)建任務(wù)，研究解決突出問題。市級成立高規(guī)格文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)同步成立專門創(chuàng)文組織，配齊配強(qiáng)創(chuàng)文隊(duì)伍，建立了縱向到底、橫向到邊的四級創(chuàng)文網(wǎng)絡(luò)。將全國文明城市創(chuàng)建工作納入市委、市政府年度目標(biāo)管理，研究出臺《漯河市創(chuàng)建全國文明城市工作獎(jiǎng)懲問責(zé)暫行辦法》，組織開展創(chuàng)文專項(xiàng)巡察，健全市級領(lǐng)導(dǎo)分包文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作指揮機(jī)制。建立與市紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查局的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成督導(dǎo)檢查、媒體監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)“三位一體”的推動(dòng)機(jī)制，科學(xué)考核、模擬測評、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的工作落實(shí)機(jī)制，網(wǎng)格化管理、“門前三包”、路長責(zé)任制“三合一”的城市精細(xì)化管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作高質(zhì)高效開展。

    堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民。我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，將人民滿意作為創(chuàng)建全國文明城市的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和最高評判標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。深入推進(jìn)百城提質(zhì)，建立三年城市“雙修”建設(shè)項(xiàng)目庫，分類謀劃301個(gè)具體工程項(xiàng)目。2018年以來，共實(shí)施創(chuàng)文項(xiàng)目53個(gè)，投入資金36.37億元。穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，改造提升1068個(gè)老舊小區(qū)，打造溫馨家園。扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)“三無”樓院治理工作，推行市、縣（區(qū)）直部門聯(lián)系社區(qū)，幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓困解難的“一聯(lián)四幫”制度。在全市開展“社區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，新建社區(qū)26個(gè)，改（擴(kuò)）建社區(qū)38個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治等工程，重點(diǎn)抓好市民素質(zhì)提升、窗口服務(wù)水平提升、網(wǎng)報(bào)資料質(zhì)量提升等“六項(xiàng)提升”，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、亂貼亂建專項(xiàng)整治、不文明養(yǎng)寵亂象整治等“五項(xiàng)整治”，市民生活環(huán)境持續(xù)改善，城市品位明顯提升。深入推進(jìn)“兩開放”工作，全市各級行政事業(yè)單位停車場和衛(wèi)生間分兩批全部實(shí)現(xiàn)對外開放。2018年度中央文明辦測評，我市綜合成績居全國第33名，2019年度居全國第21名，2018年、2019年連續(xù)兩年群眾滿意度居全國前十。

    以人民為主體，市民素質(zhì)日益提升。我市始終堅(jiān)持把人民群眾作為推動(dòng)創(chuàng)建的主體和基本力量，動(dòng)員、組織市民廣泛參與到豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)中，匯聚起創(chuàng)建的磅礴力量。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，我市讓黨員群眾唱主角，組織小區(qū)老黨員成立黨小組和業(yè)主委員會，解決小區(qū)事務(wù)無人管的難題。同時(shí)，組織開展黨建引領(lǐng)“三無”樓院治理活動(dòng)，市直、區(qū)直部門994個(gè)黨支部對老舊小區(qū)、樓院進(jìn)行“一對一”幫扶。志愿服務(wù)精神日益深入人心，全市累計(jì)建立846支注冊志愿服務(wù)隊(duì)，注冊志愿者近22萬人，社區(qū)、場館、服務(wù)窗口志愿服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（記者 張俊霞）