市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長甘德建對食品安全工作提出要求

 

市教育局領導督導學校、幼兒園食品安全工作

今年以來，為保障學生食品安全，漯河市教育局認真貫徹落實習近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴”要求，多措并舉、多點發(fā)力，嚴防嚴控校園食品安全風險，堅決守牢不發(fā)生重大食品安全事故的底線，努力辦好人民滿意的學校教育。

提升政治站位，確保責任落實

      校園食品安全與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最敏感，社會關注度極高。全市各級教育主管部門、各學校不斷提高對食品安全重要性的認識，切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感。一是加強組織領導。各級教育主管部門和學校均建立健全了食品安全管理機構，形成了一把手親自抓、分管領導具體負責，一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的工作格局。市教育局制定了局領導班子成員聯(lián)系縣區(qū)和基層學校工作制度，領導班子成員深入到學校和學生一起就餐，調研學生用餐情況，對基層學校食品安全工作加強指導。二是壓實主體責任。明確學校食品安全主體責任和校長食品安全第一責任人責任，實行校長陪餐制度，層層簽訂目標責任書，壓緊壓實責任鏈條，做到思想不松、措施高效、機制順暢。三是注重專業(yè)管理。市教育局制定了《漯河市學校食品安全與營養(yǎng)健康管理若干規(guī)定》，聯(lián)合市政府食安辦、市市場監(jiān)督管理局出臺了《漯河市學校集中供餐管理實施辦法（試行）》和《關于進一步加強校外集體用餐配送單位食品安全監(jiān)督管理的通知》，對食堂管理和校外供餐工作進行規(guī)范管理，構建起完善的學校食品安全制度體系。目前全市中小學幼兒園食堂712家，已實現(xiàn)校園食堂“明廚亮灶”全覆蓋，實施 “互聯(lián)網+明廚亮灶”校園651所，比例達91.4％以上，建設工作取得明顯成效，食堂制作、操作以及管理情況隨時接受家長和監(jiān)管部門的監(jiān)督，讓孩子們吃得放心、吃得健康。

抓實關鍵環(huán)節(jié)，確保食品安全

市教育局強化學校食品安全日常管理，重視教育培訓，著力培養(yǎng)明白人，實行閉環(huán)管理，抓緊抓實抓細校園食品全過程管控措施，做到不留隱患、不留死角，切實保障校園食品安全。

     一是強化宣傳教育。通過舉辦講座、召開主題班會、設置宣傳欄、懸掛條幅標語等方式，積極開展“食品安全進校園、進課堂”工作，增強師生及家長食品安全意識，提高防護能力，努力營造人人關心食品安全、人人參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。學校將食品安全與營養(yǎng)健康相關知識納入健康教育教學內容，以班級為單位的健康教育課程開課率達到100%，每學期至少6學時。

     二是培養(yǎng)食品安全明白人。為全市每所學校印制并發(fā)放了《校園食品安全法規(guī)文件匯編》，強化對學校校長、分管校長、食品安全負責人、食堂從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)特別是預防食物中毒知識的教育培訓，增強學校負責人的食品安全意識、風險防范意識和應急處置能力，提升食品安全工作水平。利用“豫食考核”APP對學校從事食品相關工作的人員，進行在線學習培訓和抽查考核。在全市有食堂的學校創(chuàng)新設立722名首席食品安全官，制定《漯河市學校首席食品安全官31項正面責任清單、10項負面責任清單》，強化食品安全責任意識，扎實推動食品安全各項管理規(guī)定落實落地。

      三是嚴把食品安全十五道關。實行食堂供餐的學校：① 食品采購進貨關，實現(xiàn)“云平臺”線上完成食材采購、來源登記、檢驗檢測、物流配送等環(huán)節(jié)，堅持索證索票制度，確保購進食材來源可溯、質量可靠；②食品驗收貯存關，入庫前必須嚴格驗收，并做好臺帳記錄，食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品； ③ 食品加工關，嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求，做好清洗消毒、加工制作等工作，確保質量安全；④食品留樣關，嚴格按照每個品種不少于125g的要求留樣，由專柜冷藏保存48小時以上，并做好留樣登記； ⑤ 食堂衛(wèi)生保潔關，隨時保持干凈、整潔、衛(wèi)生的用餐環(huán)境；⑥ 食品添加劑使用關，不超范圍和過量使用食品添加劑；⑦ 從業(yè)人員健康衛(wèi)生關，今年8月以來，在食堂從業(yè)人員全部持有效健康證上崗的基礎之上，又協(xié)調疾控部門為全市3308名參與分餐的教職工進行了體檢，辦理了健康證，確保直接接觸食品的全部工作人員身體健康。實行校外配餐的學校：① 選擇關，學校要成立由學校、家長委員會、學生代表組成的工作小組，堅持“公開、公正、透明”的原則，通過實地考察供餐企業(yè)的生產狀況和供餐能力，擇優(yōu)遴選由市場監(jiān)督管理部門批準的具有集體配餐資質、能承擔食品安全責任、社會信譽良好、安裝“互聯(lián)網+明廚亮灶”的供餐企業(yè)，向學生供餐；②備案關，學校要與供餐企業(yè)簽訂供餐合同，明確雙方食品安全和營養(yǎng)健康的權利與義務。供餐合同簽訂后5個工作日內，學校要向教育主管部門和市場監(jiān)督管理部門雙重備案；③價格關，學校要組織家長代表參與供餐價格制定，要做到價格合理，讓廣大家長接受；④溫度關，需要燒熟煮透的食品，中心溫度應達到70℃以上，食用前的中心溫度要始終保持在60℃以上； ⑤營養(yǎng)關，堅持質量管理原則，一切從學生健康成長出發(fā)，提供品種多樣、結構合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜，做到葷素搭配、營養(yǎng)健康，讓學生吃好吃飽； ⑥配送關，配送工作采用“一校一車”“兩把鑰匙”措施，即每輛配送車輛只服務一所學校，送餐車廂鑰匙由供餐單位和學校使用，供餐單位在車輛出發(fā)前將車廂落鎖，學校在交接時開啟車廂。配送車輛須配備實時定位裝置和溫度記錄儀，實時傳輸數(shù)據(jù)，確保配送過程安全。學校要對配送人員實施備案登記制度，每次配送人員經測溫正常及車輛衛(wèi)生消殺后方可進入校園；⑦陪餐關，實行政府、學校、家長三方配餐，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。9月14日，市、縣兩級教育局局長深入校園，與師生共進午餐，對校園食品安全提出具體要求；⑧評價關，建立供餐滿意度測評制度，并及時向供餐企業(yè)提出意見。

注重檢查問責，確保常態(tài)長效

      校園食品安全監(jiān)管必須嚴字當頭，責任到位。教育部門指導全市所有學校成立有家長代表、教師代表等人員參與的食品安全監(jiān)督組織，通過登錄“舌尖安全網”“互聯(lián)網+明廚亮灶”平臺、設立家長開放日、實行家長陪餐制等形式，對學校食堂及校外集體配餐單位進行實質有效的監(jiān)督，積極推進社會共治。在全市所有學校門前懸掛食品安全舉報牌，公示市縣兩級教育、市場監(jiān)管部門及12315舉報投訴電話，暢通反映渠道，對潛在隱患及可能造成的危害進行風險分析、預警、防控，實現(xiàn)事前防范，消除風險隱患。協(xié)同市場監(jiān)督管理部門，堅持“四不兩直”，采取分管領導帶隊、專家抽樣檢測等方式，多次組織開展食品安全專項督導檢查，堅持，加大督導檢查力度，對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患列出整改清單，及時下發(fā)整改通知書限期整改，對突出問題立即掛牌督辦，并通過“回頭看”夯實鞏固整改成果。今年已對37所學校169項問題進行了掛牌督辦。建立健全學校食品安全工作責任制和責任追究制，強化問責追責力度，對不認真履行學校食品安全監(jiān)督責任、管理責任、主體責任，不按照食品安全法律法規(guī)要求落實食品安全措施，疏于管理、玩忽職守，發(fā)生食品安全事件或食物中毒事故的，堅決依法依規(guī)追究責任。