黨的力量來自組織，組織強則事業(yè)興。

　　回望新時代十年，是漯河在新征程上昂首闊步、踔厲奮發(fā)的十年，也是全市組織工作圍繞中心、服務大局，守正創(chuàng)新、擔當作為的十年。

　　黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想，堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務”，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，在穩(wěn)中求進中積極擔當作為，推動理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作不斷取得新進展新成效，為建設現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城，深入推進中國式現(xiàn)代化建設漯河實踐提供了堅強組織保證。

　　高舉思想旗幟，凝心鑄魂、堅定信念

　　今年4月，全市縣處級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十大精神研討班開班。市委書記秦保強作開班動員和輔導報告。全市各縣區(qū)、各單位黨委（黨組）主要負責同志、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記，集中一周時間讀原文、悟原理，拉開了全市黨的二十大精神集中輪訓序幕。連續(xù)3期，期期都有市委常委現(xiàn)場授課，實現(xiàn)全市縣處級干部培訓全覆蓋，掀起了全市上下深入學習貫徹黨的二十大精神熱潮。

　　旗幟指引方向，思想凝聚力量。思想建黨、理論強黨，是組織工作的重大使命。

　　一以貫之強化黨的創(chuàng)新理論武裝。從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學習教育和當前正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……黨的十八大以來，我市始終堅持用發(fā)展著的理論指導發(fā)展著的實踐，扎實開展黨內(nèi)集中教育，推動黨員干部學深立場觀點方法、學懂道理學理哲理、學出信仰信念信心，不斷筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

　　堅持不懈開展黨員干部教育培訓。聚焦主課重點學，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首課、主課、必修課，認真抓好黨的十八大、十九大、二十大及歷次全會精神學習教育，舉辦縣處級主要領(lǐng)導干部專題研討班、鄉(xiāng)科級干部研修班、黨校主體班等，分期分批對全市黨員干部進行系統(tǒng)培訓。“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)學，嚴格落實“第一議題”制度，全面提升黨委（黨組）理論學習中心組學習質(zhì)量，完善領(lǐng)導干部專題黨課制度，引導領(lǐng)導干部率先學、帶頭學，先學一步、學深一層，示范帶動全市各級各部門層層跟進，形成一級帶一級、上下一起學的良好局面。黨員干部跟進學，扎實開展“百萬黨員進黨校”活動，創(chuàng)新設立“5·10”主題黨日制度，依托“三會一課”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”平臺等，累計開展各類培訓7000余場次，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村黨員干部教育培訓全覆蓋……一系列扎實舉措，有效推動廣大黨員干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進事業(yè)發(fā)展的強大動力和實際成效。

　　講黨性、講政治、講忠誠、講擔當，沙澧大地正在成為學思踐悟新思想、凝心鑄魂強黨性的生動課堂。

　　堅持大抓基層，強基固本、提質(zhì)增效

　　“我們村黨支部作為全國先進基層黨組織、全省首批‘五星’支部，有責任、有能力帶動其他村共同發(fā)展、聯(lián)手摘星。”近日，舞陽縣辛安鎮(zhèn)劉莊村黨支部書記、村委會主任張士興自豪地說。舞陽縣通過“強村帶弱村”，實現(xiàn)資源共享、抱團發(fā)展，既是深化“五星”支部創(chuàng)建的有益探索，也是我市著眼強基固本、聚力全域提升的生動縮影。

　　圍繞省委“五星”支部創(chuàng)建農(nóng)村29項、社區(qū)27項具體任務，分星制訂支持措施114條，所有市委常委分包聯(lián)系重點村（社區(qū)）指導創(chuàng)建，“一辦七專班”兜底分包縣區(qū)（功能區(qū)）、指導到村（社區(qū)），堅持一周一交辦、縣區(qū)月排序、專班季通報，今年上半年我市“五星”支部創(chuàng)建綜合評價全省第一。

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)、固根基，從實施基層黨建“夯基壘臺”三年行動計劃、堅持每年辦好十件黨建實事，到在全省率先開展“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)爭評選，創(chuàng)新實施“‘五星’爭創(chuàng)、四級聯(lián)動、全域提升”行動，再到連續(xù)8年組織全市基層黨建觀摩講評、連續(xù)4年開展“出彩吧·支書”大比拼系列活動，大力推進創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、模范機關(guān)和創(chuàng)新型園區(qū)建設……無論在農(nóng)村還是社區(qū)，在傳統(tǒng)領(lǐng)域還是新興領(lǐng)域，一個個戰(zhàn)斗堡壘日益夯實，基層黨組織體系整體效能全面提升。

　　在農(nóng)村，高質(zhì)量完成1269個村“兩委”換屆，“兩委”班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)能力全面增強，35歲以下年輕干部實現(xiàn)全覆蓋，青年委員專職專選、“榮退+返聘”退職村干部等做法得到省委肯定；堅持“抓兩頭帶中間”，培育選樹百個標準化黨支部，“一村一策”開展“軟弱渙散”村黨組織整頓，推動215個村轉(zhuǎn)化升級；創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十種模式”，得到中組部、省委組織部充分肯定，全國退役軍人村干部（“兵支書”）發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能力提升培訓示范班在我市舉辦；開展駐村結(jié)對共建“五個一”行動，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展示范帶建設，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景正在一步步實現(xiàn)。

　　在城市社區(qū)，以街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”為平臺，組建“紅色物業(yè)”黨建聯(lián)盟，推動1588個居民小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，整合單位、非公企業(yè)、社會組織、新業(yè)態(tài)等多方資源，推動“三無”樓院治理、老舊小區(qū)改造等一批“老大難”問題有效解決。做實做細網(wǎng)格化管理體系，搭建智慧化信息平臺，將人、地、物、事、組織全部納入網(wǎng)格管理，以科技支撐賦予社會治理新動能。著眼幸福社區(qū)建設，聚焦“一老一小一青壯”，整合重塑黨群服務中心（站）功能，全市首批5個幸福社區(qū)試點覆蓋人口8.6萬余人，3個養(yǎng)老中心、3個共享食堂、1個托育中心啟用，創(chuàng)客空間、紅色驛站等加緊推進，高標準、高品質(zhì)生活圈讓幸福“溫暖可及”。

　　在其他領(lǐng)域，深化非公企業(yè)和社會組織黨建質(zhì)量躍升行動，掛牌運行全省首家非公企業(yè)黨建學院，先后選派586名黨建指導員進駐532家企業(yè)、54個社會組織，推動“兩新”組織黨建工作質(zhì)量全面躍升，高標準打造可口可樂“紅動可樂”、利通液壓“紅色工匠”等30個“雙強六好”黨建示范點，“三聯(lián)三包三提”行動入選2022年度全國百個“兩新”黨建創(chuàng)新案例，市財政局（國資委）、中石化漯河石油分公司黨委聯(lián)合申報的黨建品牌榮獲2023年度“全國黨建品牌建設優(yōu)秀案例獎”。同時，在市直機關(guān)推行模范機關(guān)建設，在國有企業(yè)開展“一企一品”示范創(chuàng)建活動，在學校加強“一校一品”黨建文化建設，在醫(yī)院實施黨組織書記“黨建帶頭人、學術(shù)帶頭人”培育工程，以黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展“最大公約數(shù)”，黨在各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的號召力凝聚力影響力不斷加強。

　　黨員是旗幟，支部是堡壘。近年來，我市持續(xù)開展“黨旗飄在一線、陣地建在一線、活動辦在一線、黨員沖在一線”行動，一批批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織等涌現(xiàn)出來，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以新?lián)斝伦鳛槟燮鹜苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的強大力量。

　　在全省率先推出農(nóng)村發(fā)展黨員“鄉(xiāng)選村培、聯(lián)育聯(lián)管”制度，實施“六大專項行動”，源源不斷地把全市各方面先進分子吸收到黨內(nèi)來，黨員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)驗做法在全省推廣。截至2022年年底，全市共有基層黨組織5721個、黨員15.65萬名。無論是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，還是疫情防控、抗洪搶險最前沿，全市廣大黨員都能聞令而動、沖鋒在前，當先鋒、作表率，一面面鮮紅黨旗、一枚枚金色黨徽，用赤誠擔當詮釋了“一句誓言、一生作答”的千鈞分量，構(gòu)筑起了一道道堅不可摧的“紅色堡壘”。

　　突出選賢任能，樹正導向、激發(fā)干勁

　　今年以來，全市已選派70名干部赴天津、上海、浙江、江蘇等17個發(fā)達地區(qū)跟崗學習。

　　在漯河，每年選派一批優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)跟崗學習已經(jīng)成為常態(tài)，一大批干部學習后取回了“真經(jīng)”，解放了思想、更新了觀念、開闊了眼界、增長了見識，提升了綜合素質(zhì)。

　　干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。黨的十八大以來，在市委堅強領(lǐng)導下，全市組織系統(tǒng)堅持新時代好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑽搴暮?、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，不斷優(yōu)化干部選、育、管、用全鏈條，推動全市干部隊伍煥發(fā)新活力，塑造了執(zhí)政骨干新面貌，為深入推進中國式現(xiàn)代化建設漯河實踐提供了堅強支撐。

　　樹立正確選人用人導向。堅持把政治標準放在首位，既重職務也重職級、既看年齡也看水平、既看縣區(qū)也看市直、既重日常更重攻堅，重實干重實績重基層導向更加鮮明。突出事業(yè)為上，堅持用才不拘一格，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位特點，放眼全市干部隊伍、專業(yè)人員、“百千萬”引進人才等，把合適的人放到合適的崗位上，把好鋼用在刀刃上。突出實干實績。堅持憑實績用干部，在干部考察中不僅看做了什么，更看做成了什么，區(qū)分歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實努力、個人貢獻與集體成果，年度綜合考核連續(xù)獲獎單位中97名干部得到提拔重用。突出基層一線。注重在“三大攻堅戰(zhàn)”、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、“十大戰(zhàn)略”指揮部和重點工作專班等急難險重工作一線考察使用干部，一大批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹勘患皶r發(fā)現(xiàn)、使用。突出專業(yè)能力。把專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)等作為干部綜合比選的重要標準，在今年進行的幾批干部調(diào)整中，為漯河日報社、市中心醫(yī)院等單位擇優(yōu)選配了71名專業(yè)化干部人才，提拔重用3名二級教授，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做。

　　圓滿完成市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆。堅持個體強整體優(yōu)、結(jié)構(gòu)服從功能，既注重優(yōu)化班子成員年齡、來源、經(jīng)歷、學歷、知識、能力等“硬結(jié)構(gòu)”，也綜合考慮班子成員性格、氣質(zhì)、心理等“軟因素”，2021年換屆后縣區(qū)黨政班子成員平均年齡下降3歲，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職經(jīng)歷的干部占41.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子35歲以下干部占31.3%、提高20個百分點，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、整體能力顯著提升，實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五好”目標。

　　著力抓好后繼有人這個根本大計。堅持把大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強新時代領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的一項戰(zhàn)略任務和基礎(chǔ)工程，創(chuàng)新實施“千人青培”五年行動計劃，落實省委“墩苗育苗”計劃，開展優(yōu)秀年輕干部專項調(diào)研，一批優(yōu)秀年輕干部走上重要領(lǐng)導崗位。堅持“凡進必考”，積極發(fā)揮公務員考錄為黨政機關(guān)延攬人才的主渠道作用，2018年以來，1102人通過考錄進入公務員隊伍；招錄省選調(diào)生12批263人，其中市直機關(guān)定向全國“雙一流”建設高校招錄選調(diào)生93人，干部隊伍“蓄水池”日漸充盈。

　　持續(xù)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍能力建設。扎實開展“能力作風建設年”活動，聚焦實務實戰(zhàn)實操開展精準培訓，創(chuàng)新“兩講堂一精品”等載體，精心舉辦新時代領(lǐng)導干部大講堂、能力作風月講堂、市級示范班次、應急演練等200余場次，培訓干部5.7萬人次。大力實施“1+3+N”培訓賦能行動，聚焦“三城”建設舉辦高質(zhì)量黨建高質(zhì)量發(fā)展等系列“頭腦風暴”培訓班；接續(xù)開展“干部服務一線實踐鍛煉”專項行動，累計選派2000余名干部到“十大戰(zhàn)略”指揮部、重點工作專班和全市中心工作專班歷練成長……通過一次次精準化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化鍛煉，全市黨員領(lǐng)導干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務群眾、防范化解風險本領(lǐng)不斷提升。

　　打好嚴管厚愛“組合拳”。堅持嚴管要具體、厚愛必真誠，創(chuàng)新干部監(jiān)督“紅黃藍”預警機制、常態(tài)化開展選人用人專項檢查、完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，用活用好組織處理等手段措施，加強干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。落實中央《推進領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定》，加大對不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。在全省率先出臺公務員獎勵辦法，累計獎勵公務員集體98個、公務員527人；全市獲評全國人民滿意的公務員1人、全省人民滿意的公務員2人、全省人民滿意的公務員集體1個。同時，認真落實“三個區(qū)分開來”，以組織擔當激勵干部擔當、以組織作為帶動干部作為，極大提振了廣大干部奮進新征程、建功新時代的精氣神。

　　強化人才支撐，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)、廣聚英才

　　6月18日，作為全省唯一由省轄市承辦的重點領(lǐng)域招才引智專場活動，第六屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會“食全食美 漯在其中”食品領(lǐng)域?qū)稣衅笗ㄤ鸷樱┰诤幽瞎I(yè)大學成功舉辦，6000多名省內(nèi)外高校畢業(yè)生慕名而來。

　　功以才成，業(yè)由才廣。近年來，我市牢固樹立“大人才觀”，堅持大力度、超常規(guī)不拘一格“引、育、留、用”人才，人才工作動作頻頻、亮點紛呈。從“百千萬”人才計劃出臺實施、中原食品實驗室科學家大會暨漯河市創(chuàng)新發(fā)展大會圓滿舉辦，到3000余套人才公寓穩(wěn)步建設、5個青年人才聯(lián)盟順利成立，再到高層次人才引進倍增、人才培育提質(zhì)、人才留漯保障、人才使用增效“四大工程”啟動實施……我市下大力氣推動人才與城市相融共生、互促共進，沙澧大地正成為各類人才集聚、成長、交融、綻放的豐沃土壤。

　　“黨管人才”的工作格局全面加強。市委人才工作領(lǐng)導小組由市委書記任組長，成員單位由18個調(diào)整充實為21個，35家重點人才單位和縣區(qū)納入人才工作目標考核，健全“統(tǒng)籌+專責”人才工作運行機制，部署任務全市同題共答，通過量化考核、定期通報、月講評等方式，壓實壓緊“一把手”抓“第一資源”政治責任，推動形成全市大抓人才工作的濃厚氛圍。以建設食品創(chuàng)新人才高地為目標，以“百千萬”人才計劃為引領(lǐng)，制訂涵蓋引才措施、推進機制、服務配套等各環(huán)節(jié)的“1+19”一攬子人才政策措施，為全市人才引進、開發(fā)、使用、激勵的總體布局、目標配置和路徑選擇“架梁立柱”，人才政策體系實現(xiàn)了迭代升級、全面優(yōu)化。

　　“龍頭帶動”的磁場效應破局起勢。充分發(fā)揮中原食品實驗室龍頭帶動作用，統(tǒng)籌實施食品實驗室、食品產(chǎn)業(yè)、“百千萬”、“倍增企業(yè)”四個專項引才行動，實行高層次人才住房、子女就學、薪酬收入、醫(yī)療保障、編制服務、資金支持“六可選”模式，加大柔性用才、剛性引才、項目聚才力度，成功舉辦“清北學子漯河行”、“百優(yōu)計劃”人才云招聘、“食全食美 漯在其中”食品領(lǐng)域?qū)稣衅傅然顒?，推動中原食品實驗室柔性引進11名院士，組建了24支由長江學者、國家杰青和300名研究生組成的創(chuàng)新團隊，帶動企業(yè)招引“雙一流”高校本科畢業(yè)生及副高以上食品專業(yè)人才5908人，為漯河高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動能。

　　“各盡其才”的人才平臺提能增效。堅持產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新平臺、人才高地“三位一體”推進，加強產(chǎn)才供需對接，積極搭建讓人才脫穎而出的舞臺，在推動中原食品實驗室爭創(chuàng)國家級實驗室的同時，大力度推進漯河職院、漯河醫(yī)專等重點高校和雙匯、衛(wèi)龍等龍頭企業(yè)重點實驗室建設，高水平多層次實驗室體系加快構(gòu)建。此外，通過推進規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，相繼建成國家級孵化器1家，國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等104家，市級工程技術(shù)研究中心178家；通過與一流高校、科研院所聯(lián)建實訓基地、創(chuàng)新平臺，成功創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實踐基地（科研工作站）20家、院士工作站（室）2個、中原學者工作站1個，漯河日益成為人才匯聚之地、價值實現(xiàn)之地。

　　“智匯漯河”的城市標識愈加鮮明。深化領(lǐng)導干部聯(lián)系專家人才制度，常態(tài)化開展走訪慰問、調(diào)研座談，優(yōu)化人才政治生態(tài)；擬定“百優(yōu)計劃”人才待遇落實備忘錄，探索開發(fā)“人才政策計算器”，建立政策“直通車”，完善政策保障生態(tài)；建成投用“線上+線下”服務平臺，人才獎勵補貼、職稱評聘等19項人才服務事項一站式受理、限時辦結(jié)，推行人才驛站、人才公寓、人才社區(qū)發(fā)展模式，打造良好服務生態(tài)；研究實施放權(quán)賦能激發(fā)事業(yè)單位活力政策措施，加大向用人主體放權(quán)力度，重大科研課題“揭榜掛帥”，率先實施經(jīng)費“包干制”，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；科學家大會成功舉辦，市青年人才發(fā)展聯(lián)盟組建……“近悅遠來、安身立業(yè)”的優(yōu)良人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善。

　　目前，全市人才總量36.5萬人，越來越多的優(yōu)秀人才選擇漯河、匯聚漯河、扎根漯河、建功漯河，繪就“人”與“城”雙向奔赴、相互成就的動人畫卷。

　　歲月無聲，總在見證。黨的十八大以來，全市組織系統(tǒng)認真對標習近平總書記“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”和“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的重要指示，緊扣中心大局，聚焦主責主業(yè)，堅持“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進”，以實干篤定前行，一組組鮮活生動的數(shù)據(jù)、一串串團結(jié)奮斗的足跡、一幕幕勇毅前行的剪影，飽含著智慧和心血，浸潤著奮斗與拼搏，是全市各級黨組織和廣大黨員干部用實干擔當書寫的高質(zhì)量“組工答卷”。

　　逐夢惟篤行，奮進正當時。新時代新征程，全市各級組織部門和廣大組工干部將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想，認真落實中央和省委、市委決策部署，以絕對忠誠之志、服務大局之責、實干擔當之為，捍衛(wèi)最高原則、踐行根本使命、推進重大任務，不斷提高黨的建設和組織工作質(zhì)量，為深入推進中國式現(xiàn)代化建設漯河實踐提供堅強組織保證！
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東