出席省政協(xié)十三屆二次會(huì)議的住漯省政協(xié)委員對(duì)養(yǎng)老事業(yè)格外關(guān)心,省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席羅偉民提交了《推進(jìn)老年餐廳建設(shè) 不斷提高養(yǎng)老助餐服務(wù)質(zhì)效的提案》。
羅偉民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然全省各地在興辦社區(qū)食堂方面都作了一些有益探索,但受物價(jià)、人力成本、服務(wù)方式、管理模式等因素影響,社區(qū)食堂提供的老年人助餐服務(wù)質(zhì)量并不高,老年人就餐不方便、飯菜不可口、營(yíng)養(yǎng)不全面等問(wèn)題仍然困擾著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,他建議:
一要加強(qiáng)政策引導(dǎo),抓好頂層設(shè)計(jì)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的老年助餐服務(wù)工作機(jī)制,堅(jiān)持屬地管理原則,做好轄區(qū)老年助餐服務(wù)工作的資源統(tǒng)籌、組織實(shí)施等工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務(wù),依托有條件的村級(jí)睦鄰(鄰里)互助點(diǎn)或農(nóng)村幸福院開(kāi)辦老年食堂、設(shè)置老年助餐點(diǎn)等,探索鄰里互助、多戶搭伙、結(jié)對(duì)幫扶等模式,靈活多樣滿足農(nóng)村老年人助餐服務(wù)需求。同時(shí),加大對(duì)老年助餐的補(bǔ)貼力度。
二要堅(jiān)持因地制宜,合理布局助餐點(diǎn)?,F(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合,完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)等老年助餐服務(wù)設(shè)施配置,優(yōu)化功能布局。將老年食堂納入15分鐘生活圈,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)通向老年食堂的無(wú)障礙步行通道、雨廊以及其他適老化配套公共設(shè)施。重點(diǎn)發(fā)展具有中轉(zhuǎn)功能的配送點(diǎn)和助餐點(diǎn),形成“一碗湯距離”的老年助餐服務(wù)模式。支持在各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)中心等增設(shè)老年食堂服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。
三要拓寬運(yùn)營(yíng)渠道,探索多種模式。探索中央廚房+助餐點(diǎn)服務(wù)、餐飲企業(yè)+社區(qū)門店等模式,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)、食品企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)老年助餐服務(wù)設(shè)施,支持有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務(wù),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為送餐進(jìn)小區(qū)、老年人就近取餐、上門送餐提供便利。探索發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物流企業(yè)等作用,為老年人送餐實(shí)現(xiàn)線上預(yù)訂+站點(diǎn)配送。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)。鼓勵(lì)支持村(居)委會(huì)動(dòng)員黨員、志愿者為社區(qū)行動(dòng)不便的老人提供精準(zhǔn)送餐服務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,確保食品安全。完善老年助餐服務(wù)食品安全保障、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等制度,建立并落實(shí)食材進(jìn)貨查驗(yàn)、無(wú)接觸配送、餐飲具清洗消毒、食品留樣、餐廚垃圾處置等食品安全管理制度。對(duì)助餐點(diǎn)實(shí)行備案管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,定期對(duì)工作人員開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員和駐地單位、居民小區(qū)志愿者及社區(qū)居民代表參與食品安全檢查。