這是一次直抵人心、觸及靈魂的教育洗禮。5724個黨組織、1049名縣處級以上黨員干部、15.86萬名黨員牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線和根本任務(wù)，緊緊圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，全面落實“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干”，實現(xiàn)了思想淬煉再升華、理論武裝再強化、政治素養(yǎng)再提升。
這是一次自我革命、全面提升的生動實踐。在省委第十一巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，市委牢牢把握主題教育總要求和目標任務(wù)，深入貫徹“五個更加注重”，認真落實省委書記樓陽生蒞漯調(diào)研指示精神，把實的要求貫穿全過程，堅持問題導(dǎo)向，抓好分類推進，做實“規(guī)定動作”，主題教育達到了預(yù)期目的、取得了重要成果。
這是一次干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的奮進之旅。全市上下堅持教育和實踐兩手抓、兩不誤、兩促進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定省委“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，廣大黨員干部把學(xué)理論、用政策作為最必須、最管用、最聰明的工作方法，全力以赴拼經(jīng)濟，綱舉目張抓工作，將主題教育激發(fā)的動力有效轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實績。
按照中央、省委統(tǒng)一部署，2023年9月9日，我市第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動。
市委把開展主題教育作為重大政治任務(wù)，擺上突出位置，把學(xué)和做結(jié)合起來、查和改貫通起來、破和立統(tǒng)一起來，推動主題教育高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量開展。
——市委堅持第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于主題教育最新部署，市委書記靠前謀劃推動，召開市委常委會會議、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作推進會議23次，將主題教育作為年度綜合考核、抓基層黨建述職評議重要內(nèi)容，從嚴要求、加壓推動，確保落細落實。
——市委常委班子帶頭精準制訂“五項清單”，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等宣講黨的創(chuàng)新理論，示范帶動各級各單位主題教育扎實開展。
——各級黨委（黨組）認真履行主體責任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，構(gòu)建起條塊結(jié)合、上下貫通的責任鏈條。
凝心鑄魂 強化理論武裝
2023年9月21日至23日，市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一期讀書班在市委黨校舉辦。
讀書班上，市委書記秦保強作專題黨課，結(jié)合自身學(xué)習(xí)，聯(lián)系漯河實際，與大家深入交流對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認識和體會。
在主題教育中，我市把學(xué)思想作為首要任務(wù)，緊抓不放、貫穿始終，推動黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。
——緊扣原文原著深入學(xué)。嚴格落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、“三會一課”等制度，逐本逐篇讀、逐段逐句悟，集中精力通讀精讀規(guī)定篇目，對標對表抓好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化。各級各單位系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本行業(yè)本領(lǐng)域工作的重要論述，把握實踐要求，做到入心見行。
——堅持“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)學(xué)。市委聚焦“學(xué)思想、強黨性”和“重實踐、建新功”舉辦2期讀書班，市委書記秦保強先后圍繞“扎實推進中國式現(xiàn)代化漯河實踐”“掀起項目謀劃推動熱潮促進高質(zhì)量發(fā)展”作專題輔導(dǎo)，132名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計集中7天時間深入學(xué)習(xí)研討，形成有效對策建議580余項。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦中國式現(xiàn)代化、樹立和踐行正確政績觀、全面加強黨的建設(shè)等開展5次集中學(xué)習(xí)研討，市委常委同志聯(lián)系思想、工作實際和具體事例談感悟、談收獲、談思路，以高質(zhì)量研討為高質(zhì)量發(fā)展賦能賦智賦力。8個縣區(qū)（功能區(qū)）和98個市直單位高質(zhì)量舉辦2期讀書班，累計開展中心組集中學(xué)習(xí)研討交流530場次，縣級干部講專題黨課、下基層宣講理論實現(xiàn)全覆蓋。
——豐富載體形式靈活學(xué)。開展“黨課開講啦”“百萬黨員進黨校”等活動，舉辦“星熠漯河”遠程教育大講堂7期，市、縣聯(lián)辦主題教育培訓(xùn)班242期，覆蓋黨員群眾20萬余人次，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。分領(lǐng)域推薦129名“身邊榜樣”，挖掘宣傳“立足崗位作貢獻”典型事跡，引導(dǎo)全市黨員汲取榜樣力量、奮力出新出彩。386名第一書記化身“三員”在農(nóng)村開展“幫學(xué)”，43個在外流動黨員黨組織依托線上平臺認真開展學(xué)習(xí)，“三新”黨組織利用黨建包聯(lián)、干部包企聯(lián)片等網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)機制扎實開展主題教育，青年講師團以“豫見理響”系列宣講強化青年群體理論學(xué)習(xí)，“一對一”送學(xué)上門服務(wù)讓年老體弱黨員學(xué)習(xí)不掉隊、思想不脫鉤。
“四下基層” 走好群眾路線
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不深入基層就掌握不了群眾的真實需求。
物業(yè)服務(wù)的痛點難點堵點如何破解？市物業(yè)行業(yè)黨委大力推行“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)黨建”引領(lǐng)小區(qū)治理工作機制，覆蓋近40個小區(qū)，有效打通黨組織服務(wù)群眾的“最后一米”。
快遞服務(wù)怎樣保障“最后一公里”？市快遞行業(yè)黨委在全市范圍內(nèi)設(shè)立1135個村級寄遞物流綜合服務(wù)站，建制村覆蓋率達90%以上。
在主題教育中，我市大力弘揚和踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全市黨員干部用好“一線工作法”，切實把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。
——用好調(diào)查研究這一法寶。印發(fā)《漯河市關(guān)于大興調(diào)查研究的實施方案》，明確12個大類46個調(diào)研內(nèi)容，把未來食品、預(yù)制菜、“大食物觀”、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為調(diào)研重點，市委書記帶頭走遍所有縣區(qū)、逐一把脈問診，校準發(fā)展定位、明確發(fā)展重點，推動各縣區(qū)深耕細分領(lǐng)域、錯位協(xié)同發(fā)展；市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人牽頭2~3個調(diào)研課題，“四不兩直”察實情、謀實策；縣（區(qū)）委書記走遍所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記走遍所有村（社區(qū)），現(xiàn)場辦公解決問題525個。市、縣梳理確定調(diào)研課題560個，全部形成調(diào)研成果并召開調(diào)研成果交流會，解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題1494個。
——用好領(lǐng)導(dǎo)下訪這一渠道。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推動31個時間跨度長、案情復(fù)雜、久拖未結(jié)的重大疑難復(fù)雜信訪事項妥善解決；市、縣、鄉(xiāng)黨政班子成員主動約訪、下訪，全市信訪事項及時受理率、按期答復(fù)率、群眾滿意率等指標居全省第一。持續(xù)深化“三零”平安創(chuàng)建，完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理體系，健全矛盾糾紛日常發(fā)現(xiàn)動態(tài)調(diào)處機制，集中力量排查矛盾糾紛1549起；探索實行“三就一側(cè)重”舉措，1091名機關(guān)民警全部下沉一線排查矛盾糾紛，公安部和省公安廳給予充分肯定。
——用好案例剖析這一方法。堅持以案促改、以案促建、以案促治，市委圍繞“臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中‘基本農(nóng)田非糧化’問題”“中原食品實驗室引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的漯河實踐”一反一正案例，汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，完善制度舉措。各縣區(qū)（功能區(qū)）、各單位發(fā)揮刀刃向內(nèi)的自我革命精神，從有代表性的公共安全事件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件等確定248個典型案例，全面復(fù)盤檢視，查找認識不足，舉一反三提出解決問題的思路舉措，通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”。
動真碰硬 抓好檢視整改
一次次學(xué)習(xí)對照，方可找到問題癥結(jié)所在；一次次檢視整改，才能以實際成效取信于民。
在主題教育中，我市把檢視整改環(huán)節(jié)作為發(fā)現(xiàn)解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，讓人民群眾切實感受到問題的真正解決、環(huán)境的趨穩(wěn)向好。
——從嚴從實真整改。緊盯習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)心關(guān)注、影響制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險、全面從嚴治黨等5個方面，建立問題清單699項，細化整改措施2078條，動態(tài)管理、跟蹤督辦，全部整改銷號。主動認領(lǐng)第一批主題教育單位反饋的25個聯(lián)動整改事項，積極和上級部門對接，找準切入點、著力點，共同研究、共同解題、共同銷號。
——靶向發(fā)力抓整治。抓實“1+9+2”專項整治，一問題一方案一專班，清單式管理、項目化推進，全面完成11個整治事項。房屋征收安置問題專項整治已完成階段性任務(wù)，按全省統(tǒng)一安排將持續(xù)整治至2024年6月。實施水環(huán)境質(zhì)量“督查長+專家”制度，去年全年我市8條國控、省控河流斷面水質(zhì)全部達到年度考核目標要求。針對中心城區(qū)雨污分流建設(shè)管理問題，完成排水管網(wǎng)建設(shè)35公里，47個單位（小區(qū)）實現(xiàn)了雨污分流，提前2個月超額完成年度目標任務(wù)。針對危險化學(xué)品安全風險問題，已排查整改安全隱患410余項，并建立安全風險防控聯(lián)合審查機制。各縣區(qū)（功能區(qū)）、有關(guān)市直單位開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管、損害營商環(huán)境等14個專項整治，均已完成。
——鞏固成效建機制。統(tǒng)籌做好制度“立改廢”工作，把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，及時將深化理論學(xué)習(xí)、做實調(diào)查研究、開展整改整治、有效服務(wù)群眾、推動高質(zhì)量發(fā)展中的好做法好經(jīng)驗固定下來，全市新建制度232項、修訂214項、廢止25項。
爭先出彩 合力推動發(fā)展
聚焦現(xiàn)代化“三城”建設(shè)，市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭主抓的15個調(diào)研組，形成了15篇有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考的高質(zhì)量調(diào)研報告，研究實施了“六個增長點”“十大增長領(lǐng)域”、高質(zhì)量發(fā)展七項重點任務(wù)等扶持政策。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，謀劃確定現(xiàn)代食品、新材料、先進制造三大市級產(chǎn)業(yè)集群11條產(chǎn)業(yè)鏈，促進食品產(chǎn)業(yè)迭代升級、向3000億級邁進，化工產(chǎn)業(yè)高位嫁接、向1000億級新材料集群進軍。
聚焦項目建設(shè)，接續(xù)謀劃實施以“三個五百億”為代表的創(chuàng)新引領(lǐng)型重大產(chǎn)業(yè)項目，落實“雙百工程”項目領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進制度，全周期全鏈條推進項目前期、要素保障、過程把控、投產(chǎn)達效、入庫納統(tǒng)，催生了雙匯第三工業(yè)園、金大地聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園項目、衛(wèi)龍三期產(chǎn)業(yè)園等20個重大產(chǎn)業(yè)項目。
始終保持“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)先進”的奮進態(tài)勢、發(fā)展勝勢，既是我市站位全局、著眼長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，也是我市書寫“不負時代不負人民”嶄新答卷的生動體現(xiàn)。
我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把推動發(fā)展作為主題教育的重要著力點，大力倡樹實干實績實效的鮮明導(dǎo)向，堅持用高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗主題教育成果。
——抓好發(fā)展大事。聚焦“六個增長點”“十大增長領(lǐng)域”、高質(zhì)量發(fā)展七項重點任務(wù)等工作，接續(xù)謀劃實施以“三個五百億”為標志的創(chuàng)新引領(lǐng)型重大產(chǎn)業(yè)項目，細化制訂高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單，完成重點發(fā)展事項440項、改革事項195項，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了高基數(shù)上的全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先。
——抓細民生實事。聚焦“一老一小一青壯”，加快推進七大民生工程建設(shè)，突出抓好七大文旅提升項目，省、市定民生實事全部較好完成；五級養(yǎng)老服務(wù)格局初步形成；漯河食品職業(yè)學(xué)院順利通過申本驗收，我市成為全省首批產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點市；推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，全年職業(yè)技能培訓(xùn)、新增技能人才和高技能人才均超額完成省定目標任務(wù)。
——抓牢安全要事。用好安全穩(wěn)定工作周例會機制，完善安全穩(wěn)定風險隱患全景圖，常態(tài)化開展“防風險、守底線”護航行動，排查整改消除風險隱患1.4萬余個，順利通過創(chuàng)建國家食品安全示范城市省級初評。
強基固本 鍛造堅強堡壘
黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的地基。我市堅持把抓基層、強基礎(chǔ)、固基本作為主題教育的重要任務(wù)，持續(xù)深化“五星爭創(chuàng)、四級聯(lián)動、全域提升”行動，系統(tǒng)發(fā)力建強戰(zhàn)斗堡壘。
——在深化創(chuàng)建上求突破。開展第二批“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)爭評選，把“五星”支部創(chuàng)建作為重要創(chuàng)爭標準，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）奮勇爭先、出彩添彩。創(chuàng)新開展創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)、模范機關(guān)和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，9個和美鄉(xiāng)村試點初步形成標準化規(guī)范化建設(shè)體系，西城區(qū)月灣湖等5個幸福社區(qū)試點和共享食堂、托育中心、紅色驛站等建成運行，惠及群眾6.5萬余人；9個模范機關(guān)、5個創(chuàng)新型園區(qū)試點取得階段性成效。以臨潁縣瓦店鎮(zhèn)大李村、臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)商橋村、郾城區(qū)孟廟鎮(zhèn)西營村、舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)賈湖村4個村為支撐節(jié)點，整合項目資金打造食尚年華田園綜合體示范帶、賈湖農(nóng)文旅融合示范帶，建設(shè)體現(xiàn)漯河地域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化底蘊的“五星”支部集群。
——在優(yōu)化治理上求突破。做深做實“雙報到”工作，組織5.4萬名黨員到社區(qū)認領(lǐng)崗位，解決“紅色物業(yè)”創(chuàng)建、矛盾糾紛等各類問題2300余項，圓夢“微心愿”3100余個。持續(xù)開展基層治理突出問題專項整治，全面清理不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的106項具體職責事項、14項承擔主體責任的屬地管理事項，出臺四個指導(dǎo)目錄規(guī)范村級組織工作事務(wù)，切實減輕基層負擔。建立應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，針對低溫雨雪極端天氣，組織廣大黨員除雪清障、搶險救困，保障群眾安全溫暖過冬。
——在整頓提升上求突破。常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，召開工作推進會、舉辦黨建觀摩活動加壓驅(qū)動，排查的45個村全部整頓轉(zhuǎn)化并達到三星標準，對新排查的24個軟弱渙散村黨組織，“一村一策”制訂整頓方案，分別明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣級以上機關(guān)結(jié)對，每月交叉互評、打分排序、全市通報，確保整頓工作見行見效。按照“五有五中心”標準，整頓提升39個不達標村級活動場所，實現(xiàn)200平方米以下村黨群服務(wù)中心銷號清零。整合民生微實事、民政、綜治等各類惠民便民服務(wù)項目，全面提升黨群服務(wù)中心“建管用”水平。
啟動有聲勢、過程有特色、推進有支撐、結(jié)果有實效……我市第二批主題教育充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅持同第一批主題教育銜接聯(lián)動，堅持重點措施有機融合、一體推進，實現(xiàn)了凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標，充分激發(fā)出中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐的強大動力。
萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。以第二批主題教育為契機，我市各級黨組織和黨員干部將以強烈的政治責任感和歷史使命感，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，合力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐的偉大征程中書寫新輝煌、創(chuàng)造新業(yè)績。
責編：翟柯 編審：陳向黨 終審：王崢
