根據(jù)2016年4月份國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布新修訂的《重大稅收違法案件信息公布辦法》，存在重大偷逃稅、虛開發(fā)票等五類稅收違法行為的納稅人將被列入稅收“黑名單”，相關(guān)責(zé)任人個(gè)人信息也將被“曝光”。我市稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施，嚴(yán)防企業(yè)欠稅、偷稅、漏稅、抗稅現(xiàn)象發(fā)生，依法推進(jìn)全市企業(yè)納稅誠(chéng)信體系、稅收現(xiàn)代化體系以及社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　為建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，2014年7月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公布辦法》，這是我國(guó)稅收違法黑名單公布制度建立的標(biāo)志，在此后兩年間，國(guó)家有關(guān)部門又對(duì)稅收黑名單制度進(jìn)行了逐步細(xì)化、修改，使之更加科學(xué)，完善。

　　稅收“黑名單”制度推出的目的是為了懲戒嚴(yán)重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識(shí)，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。稅收“黑名單”的公布堅(jiān)持依法公開、公平公正、分級(jí)管理、統(tǒng)一規(guī)范的原則。稅收“黑名單”公布的標(biāo)準(zhǔn)，按照分級(jí)管理的原則，分別由國(guó)家稅務(wù)總局、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布。

　　稅收違法黑名單公布及其聯(lián)合懲戒制度是落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的總體要求，依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見》而制定的。

　　被列入“黑名單”的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施：

　　一是將納稅信用級(jí)別直接判為D級(jí)，適用《納稅信用管理辦法(試行)》關(guān)于D級(jí)納稅人的管理措施；二是對(duì)欠繳查補(bǔ)稅款的當(dāng)事人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境；

　　三是因稅收違法行為，觸犯刑事法律，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)規(guī)定，通知工商行政管理等機(jī)關(guān)限制其擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；

　　四是對(duì)公布的重大稅收違法案件信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)通報(bào)，供金融機(jī)構(gòu)融資授信參考使用；五是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件的當(dāng)事人，由執(zhí)行法院依法納入失信被執(zhí)行人名單，采取限制高消費(fèi)等懲戒措施；同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)納稅人有虛開發(fā)票違法行為的，及時(shí)調(diào)整納稅人申領(lǐng)發(fā)票的數(shù)量和發(fā)票開具限額，申領(lǐng)數(shù)量原則上不超過(guò)基本月供應(yīng)量；對(duì)納稅人有稅務(wù)違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的，采取收繳發(fā)票或者停止供應(yīng)發(fā)票等措施并加強(qiáng)對(duì)被公告企業(yè)的日常稅源監(jiān)控，并將被公告企業(yè)違法案件信息納入風(fēng)險(xiǎn)特征與指標(biāo)采集范疇等懲戒行為，真正使違法當(dāng)事人“一處失信，處處受限”。

　　市民如果發(fā)現(xiàn)納稅人在稅收方面的違法行為，可以通過(guò)以下方式向地稅部門舉報(bào)，(一)通過(guò)全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行舉報(bào)。

　　(二)通過(guò)漯河市地稅稽查局的舉報(bào)熱線3132110進(jìn)行舉報(bào)。

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