市場主體是經(jīng)濟運行的“細胞”。面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力推進“六穩(wěn)”“六保”工作，全面落實惠企政策，穩(wěn)存量、擴增量、蓄能量，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力，有效促進了市場主體快速增長。截至7月底，我市新增市場主體數(shù)量連續(xù)5個月增長，其中6月份環(huán)比增長149.23%；市場主體總量38.6萬戶，注冊資本總額2982.54億元，同比分別增長36.94%、18.36%，為經(jīng)濟回暖向好積蓄了重要力量。

　　切實落實支持政策，紓困惠企穩(wěn)存量。將國家和省出臺的各項惠企政策匯編成圖冊，免費發(fā)放給企業(yè)，方便企業(yè)吃透弄懂政策，充分享受政策紅利。截至目前，全市累計為3893家企業(yè)減免社會保險費4.12億元，為439家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1.09億元，減免中小企業(yè)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房房租100萬元；針對我市不同市場主體訴求，研究出臺保市場主體30條措施、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展24項政策、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展20條舉措等，支持企業(yè)發(fā)展；寓“管”于“保”，實施包容審慎監(jiān)管。將經(jīng)營情況良好、信用風險低的重點企業(yè)納入“免罰清單”，明確清單內(nèi)企業(yè)發(fā)生非故意輕微違法行為、未造成嚴重后果的，先行告誡，不予行政處罰，有效保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　深化商事制度改革，提速提質(zhì)擴增量。采取直接取消審批、審批改備案等方式，對106項涉企行政審批事項進行“照后減證”，破解“準入不準營”難題。今年以來，已為798家企業(yè)辦理“證照分離”事項，企業(yè)順利投產(chǎn)經(jīng)營；針對大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體，實行“集群注冊”，降低創(chuàng)業(yè)門檻，共有4.05萬名大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過“集群注冊”方式，創(chuàng)立了企業(yè)；在市行政服務(wù)大廳、基層市場監(jiān)管部門等處，設(shè)置28個商事登記營業(yè)執(zhí)照自助領(lǐng)發(fā)一體機，從提交資料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照僅需5分鐘，實現(xiàn)全程自助辦理。截至目前，全市通過自助辦理方式發(fā)放營業(yè)執(zhí)照2107份。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)蓄能量。優(yōu)化注冊流程，推行審核合一，企業(yè)登記從受理、審查、核準、發(fā)照全程一個工作人員辦理，做到“一次不用跑、一分不用掏、一天全辦好”。目前，全市企業(yè)登記辦理時間由1.5天壓縮至3小時，印章刻制和涉稅事項辦理時間及發(fā)票申領(lǐng)分別由0.5天、1天壓縮至2小時，銀行開戶由1天壓縮至3小時，所有環(huán)節(jié)一天辦完；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，大力推行注冊登記全程電子化，所有審批事項網(wǎng)上不見面辦理。設(shè)立綠色通道，采取特事特辦、上門辦理等舉措，為大學生、退伍軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利服務(wù)。今年以來，全市共受理網(wǎng)上咨詢 22.5萬人次，為群眾上門辦理各類事項 5.3萬件，群眾滿意率100%；針對小微企業(yè)普遍輕固定資產(chǎn)、重人力資本、無貸款抵押物這一“堵點”，開辟商標專利及信用貸款，為企業(yè)注入金融“活水”。截至目前，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用易貸，幫助企業(yè)融資65.30億元。
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