為把創(chuàng)貸政策的普惠性落實(shí)到位，更好的服務(wù)保障民生發(fā)展和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，有必要在降低或免除反擔(dān)保要求方面，創(chuàng)新采取具體落實(shí)措施。同時(shí)，為有效解決目前廣大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者普遍存在的融資難、融資貴問(wèn)題，也迫切需要政府貼息的普惠性金融資金注入幫扶，降低創(chuàng)業(yè)融資成本，進(jìn)一步提升發(fā)展空間，對(duì)助力更多經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造更加濃厚的“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍，助推現(xiàn)代化“三城”建設(shè)將起到重要作用。1月23日，市人社局聯(lián)合市委組織部、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行漯河市分行出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擴(kuò)面增效、助推現(xiàn)代化“三城”建設(shè)的若干措施（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施（暫行）》）。近日，記者就有關(guān)政策措施的實(shí)施專訪了市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任婁紅蕾。

　　問(wèn)：什么是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？哪些人群可以申請(qǐng)？

　　答：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是由人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)貼息、經(jīng)辦銀行發(fā)放，用于支持創(chuàng)業(yè)或擴(kuò)大就業(yè)的扶持性普惠金融政策貸款，分為個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，且自主創(chuàng)業(yè)時(shí)不在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)的在漯、來(lái)漯各類創(chuàng)業(yè)人員已創(chuàng)辦的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購(gòu)車貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶無(wú)其他貸款的均可申請(qǐng)。《若干措施（暫行）》中提出，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高可申請(qǐng)60萬(wàn)元，其中30萬(wàn)元（含）以下可享受50%的財(cái)政貼息；超過(guò)30萬(wàn)元（不含）的不享受財(cái)政貼息，給予適度利率優(yōu)惠；合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高額度為400萬(wàn)元，可享受50%的財(cái)政貼息；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為400萬(wàn)元，可享受50%的財(cái)政貼息。

　　問(wèn)：《若干措施（暫行）》中提出符合條件的可以享受財(cái)政貼息50%，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)政策紅利主要體現(xiàn)在哪里？

　　答：對(duì)于財(cái)政承擔(dān)貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按照目前創(chuàng)業(yè)貸款利率補(bǔ)貼50%后，借款人一年期貸款10萬(wàn)元，只需承擔(dān)利息2475元；對(duì)于借款人自主承擔(dān)利息的，根據(jù)借款人的金融機(jī)構(gòu)征信報(bào)告和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，給予適度利率優(yōu)惠，最低可至當(dāng)期基準(zhǔn)利率，如借款人一年期貸款10萬(wàn)元，只需承擔(dān)利息3450元。這些都遠(yuǎn)低于目前金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)利率，對(duì)有效解決創(chuàng)業(yè)者融資貴問(wèn)題和降低創(chuàng)業(yè)者融資成本來(lái)說(shuō)，都是利好政策。

　　問(wèn)：《若干措施（暫行）》中提出創(chuàng)新設(shè)立10類個(gè)人免反擔(dān)保特色貸種的主要內(nèi)容是什么？

　　答：創(chuàng)新推出的10類特色貸種分別是：宜業(yè)興業(yè)貸、鄉(xiāng)村振興貸、人才貸、技能貸、文旅貸、軍創(chuàng)貸、勞模貸、青創(chuàng)貸、巾幗貸、自強(qiáng)貸，重點(diǎn)支持“五星”支部建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、招才引智、“人人持證、技能河南”建設(shè)、文旅文創(chuàng)等行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力助推退役軍人、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)婦女、各級(jí)勞模和殘疾人等重點(diǎn)人群自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，提供10萬(wàn)元至60萬(wàn)元不等的免反擔(dān)保、政府貼息貸款，為扶持更多經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的政策支撐。其中宜業(yè)興業(yè)貸重點(diǎn)支持“五星”支部創(chuàng)建和國(guó)家級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范城市創(chuàng)建，原則上提供15萬(wàn)元至20萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；鄉(xiāng)村振興貸重點(diǎn)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；人才貸重點(diǎn)支持高層次人才自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)被認(rèn)定為A、B、C、D類和E、F類的高層次人才，原則上提供20萬(wàn)元至60萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；技能貸重點(diǎn)支持“人人持證、技能河南”建設(shè)，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；文旅貸重點(diǎn)支持旅行社、文旅項(xiàng)目、體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等發(fā)展，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；軍創(chuàng)貸重點(diǎn)支持退役軍人（含隨軍家屬）、英烈后代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，原則上提供10萬(wàn)元至60萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；勞模貸重點(diǎn)支持各級(jí)勞模自主創(chuàng)業(yè)，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；青創(chuàng)貸重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；巾幗貸重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)致富，原則上提供10萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款；自強(qiáng)貸重點(diǎn)支持自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人、殘疾人家庭成員（符合條件的共同生活直系親屬）或助殘致富帶頭人，原則上提供15萬(wàn)元至30萬(wàn)元免反擔(dān)保貸款。

　　問(wèn)：《若干措施（暫行）》中提出創(chuàng)新擴(kuò)大反擔(dān)保范圍，列入了哪些主要人群？

　　答：創(chuàng)新擴(kuò)大反擔(dān)保范圍的主要人群有：“五星”“四星”支部村民（居民）、“五星”“四星”“三星”支部黨組織書(shū)記；在職在崗穩(wěn)定繳納社?；鶖?shù)在3000元以上非國(guó)有企業(yè)職工，或連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不低于3年的非國(guó)有企業(yè)在崗職工；具有中級(jí)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格會(huì)計(jì)師、律師、建造師、經(jīng)濟(jì)師、工程師等（以人社部官方認(rèn)可的職稱為準(zhǔn)，含新型職業(yè)農(nóng)民），在職在崗有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)營(yíng)信用良好的；被認(rèn)定為A、B、C、D類和E、F類的高層次人才，均可以作為反擔(dān)保人，依據(jù)金融機(jī)構(gòu)征信報(bào)告，給予10萬(wàn)元至60萬(wàn)元不等的反擔(dān)保額度。
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東